Отчет по практике в упфр. Пенсионный фонд. ознакомление с организацией работы и функциями Управления ПФР, их правами и обязанностями

Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ

Студента Шерсковой Г.Г.

Специальности 03050165

Руководитель практики

от предприятия Камашева В.И.

Москва, 2010г.

Введение……………………………………………………………………………….3

1. Задачи, структура, функции Управления Пенсионного фонда (ГУ) в
Заволжском районе г. Ульяновска…………………………………………..……….4

2. Порядок оформления документации для назначения пенсий………………….11

3. Порядок рассмотрения споров. Претензионная и исковая работа в группе юрисконсульта……………………………………………………………………..…13

Заключение……………………………………………………………………………21

Список использованных источников………………………………………………..22

Приложения……………………………………………………………………………23

Введение

В качестве объекта производственной практики я выбрала Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска.

Пенсионный фонд Российской Федерации

(Пенсионный фонд России

, ПФР

, Пенсионный фонд РФ
) — государственный внебюджетный фонд, находящийся в собственности Российской Федерации, образованный в целях пенсионного обеспечения граждан. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-I.

Подразделения ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России. Трудовой коллектив ПФР — это свыше 130 тысяч социальных работников.

Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % — по доходам, и 10,2 % — по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 39,2 млн. пенсионеров и социальные выплаты для 20 млн. льготников, ведет персонифицированный учет пенсионных прав застрахованных лиц — для свыше 128 млн. граждан России.

Система Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру:

Центральный аппарат (Исполнительная дирекция ПФР, Ревизионная комиссия ПФР);

Отделения ПФР в субъектах Российской Федерации;

Управления (самостоятельные отделы) ПФР в городах (районах).

Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) осуществляет Правление ПФР, которое также утверждает Положения о территориальных органах Фонда, являющихся юридическими лицами.

1. Задачи, структура, функции Управления Пенсионного фонда (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы возложена функция по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Социально значимые функции ПФР:

· назначение и выплата пенсий (для 39,2 млн. пенсионеров);

· учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

· назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.

· персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

· взаимодействие со страхователями (работодателями — плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;

· выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

· управление средствами пенсионной системы;

· реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»);

· с 2010 года — администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;

· с 2010 года — установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Пенсионный фонд Российской Федерации представляет собой принципиально новый внебюджетный механизм целевого формирования средств и финансирования выплаты государственных пенсий и пособий,

Однако, как показала практика, работа Пенсионного фонда требует

дальнейшего совершенствования.

Теперь закон обязывает ПФР вести учет по каждому работнику, за которого уплачиваются страховые взносы. Справедливо устанавливать размер пенсии в зависимости от того, каков был вклад конкретного человека в бюджет пенсионной системы за время его трудовой деятельности.

Направления расходования средств ПФР

Средства ПФР находятся в государственной собственности, так как госу­дарство несет полную ответственность за своевременную выплату пенсий, посо­бий, компенсаций.

В соответствии с действующим законодательством ПФР финансирует:

Выплату в соответствии с действующим на территории России законодательством, а также межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства;

Оказание материальной помощи органами социальной зашиты престарелым и нетрудоспособным;

Оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов;

Создание базы данных по учету плательщиков страховых взносов;

Подготовку кадров и повышение их квалификации,

Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из федерального бюджета ;

Пенсии военнослужащим,

Социальные пенсии;

Пособия на детей военнослужащих срочной службы:

Пособия на детей в возрасте от полутора до шести лет;

Пособия на детей одиноким матерям,

Пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека,

Компенсационные выплаты в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Прези­дента Российской Федерации «О компенсационных выплатах пенсионерам».

Структура Управления ПФР (ГУ) в Заволжском районе
г. Ульяновска

Деятельность Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе
г. Ульяновска обеспечивают:

Руководство Управлением

осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом управляющего Отделением.

Начальник Управления:

Несет всю полноту ответственности за выполнение работы, возложенной на Управление;

Является распорядителем средств, выделяемых на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, и на содержание Управления,

Несет ответственность за правильное использование этих средств;

Принимает решения о назначении (перерасчете) трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а также решения об удержании из пенсий;

Является начальником гражданской обороны;

Издает приказы и дает указания, обязательные для работников Управления; обеспечивает подбор, расстановку кадров и их обучение на рабочем месте;

Заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Управления;

Без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом и заключает договоры в пределах компетенции, определенной Правлением ПФР,

Выдает доверенности;

Решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.

Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также фирменные бланки, штампы.

Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки информации.

Решение о ликвидации либо реорганизации (слиянии, присоединении, выделении, разделении, преобразовании) Управления принимается Правлением ПФР в соответствии с условиями и порядком, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

В случае ликвидации имущество Управления передается Отделению.

Отдел персонифицированного учета, администрирования страховых взносов

, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности (ОПУ, АСВ ВС и ВЗ):

Осуществляет выявление, регистрацию и учет страхователей в установленном порядке в соответствии с действующим законодательство

Содержание

Введение
4
1. Организация
деятельности управления Пенсионного
Фонда РФ
6

2. Источники
формирования и направления
расходования средств бюджета УПФР
8

3. Ведение
индивидуально- персонифицированного
учета в системе государственного
пенсионного страхования
14

3.1 Регистрация
застрахованных лиц в системе
обязательного пенсионного страхования
14

3.2 Порядок
сбора и внесения на индивидуальные
лицевые счета сведений о трудовом стаже,
заработке (доходе), страховом стаже, начисленных
и уплаченных страховых взносах застрахованных
лиц
19

3.3 Формирование
и ведение базы данных системы
персонифицированного учета
23

4. Порядок
составления, рассмотрения и утверждения
проекта бюджета УПФР
25

4.1 Планирование
и прогнозирование доходов бюджета
25

4.2 Планирование
расходов бюджета УПФР
25

4.3 Порядок
рассмотрения, внесение изменений в
проекте бюджета, процедура его утверждения
28

5. Организация
исполнения бюджета УПФР
31

6. Процессуальные
действия УПФР по назначению, перераспределению,
корректировке, индексации, выплате и
доставке
35

6.1 Трудовые
пенсии
35

6.2 Пенсий
по государственному пенсионному обеспечению
40

6.3 Социальной
помощи пенсионерам
43

7. Взаимоотношения
Управления Пенсионного Фонда с финансовыми
и налоговыми органами, казначейской системой,
другими государственными внебюджетными
фондами, кредитными организациями
47

8. Контрольно-ревизионная
деятельность управления Пенсионного
Фонда 49

9. Информационно-программное
обеспечение работы управления
Пенсионного Фонда
50

Список
использованной литературы
52

Приложение

Введение

Пенсионное
обеспечение является одной из самых важных
социальных государственных гарантий
стабильного развития общества.

Пенсионная
система оказывает серьезное
влияние на стабильность всей финансовой
системы государства, а также
на сбалансированность федерального бюджета,
не говоря уже о региональных бюджетных
системах.

Одной
из главных задач пенсионной реформы
стало обеспечение финансовой стабильности
пенсионной системы и выполнения
значительных финансовых обязательств,
накопленных перед пенсионерами
за советский период.

Внедрение
новой пенсионной модели должно повысить
доходы Пенсионного Фонда за счет вывода
скрытой части зарплат из тени, создать
стимулы работающим в полной уплате страховых
взносов со всего объема доходов, обеспечить
прозрачность пенсионной системы. Именно
в первые годы проверяется эффективность
пенсионной модели, её способность с одной
стороны к выполнению задач, стоящих перед
реформой и с другой стороны не снижения
сформировавшихся финансовых гарантий
пенсионного обеспечения. Это определило
актуальность работы.

Цель
прохождения практики рассмотреть
деятельность Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации по Авиастроительному
району города Казани.

Для
достижения указанной цели были поставлены
следующие задачи:

— рассмотреть
организацию деятельности Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Авиастроительному району города Казани
различные модели пенсионного страхования;

— определить
основные направления деятельности Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Авиастроительному району города Казани;

— рассмотреть
финансово-экономические основы деятельности
Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации по Авиастроительному району
города Казани;

— проанализировать
основные формы обеспечения деятельности
Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации по Авиастроительному району
города Казани;

Объект
исследования – Управление Пенсионного
фонда Российской Федерации по Авиастроительному
району города Казани.

Предмет
исследования – деятельность Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Авиастроительному району города Казани.

1.
Организация деятельности
управления Пенсионного
Фонда РФ

Постановлением
Правления Пенсионного Фонда
РФ № 19 от 26.02.91 г. было создано Отделение
Пенсионного Фонда РФ по РТ, включающее
в себя Управление по Авиастроительному
району города Казани.

В
июле 1991 г. в службу уполномоченных
по г. Казани в составе Отделения
приняты на работу первые специалисты.

Государственное
учреждение — Управление Пенсионного
фонда Российской Федерации по Авиастроительному
району города Казани (далее — Управление)
создано в соответствии с Соглашением
между Пенсионным фондом Российской Федерации
и Правительством Республики Татарстан
о передаче Отделению Пенсионного фонда
Российской Федерации по Вологодской
области полномочий по назначению и выплате
государственных пенсий от 25 июля 2001 г.
№ 092-0068-С постановлением Правления Пенсионного
фонда Российской Федерации.

Задачи:

регистрация и учет плательщиков
страховых взносов в ПФР;


организация и ведение индивидуального
(персонифицированного) учета сведений
о застрахованных лицах;


учет поступления части единого
социального налога (взноса) в ПФР,
аккумуляция взносов, контроль
за своевременным и полным
их поступлением;


своевременное назначение (перерасчет)
государственных пенсий;


ведение базы данных по пенсионерам;


организация архивирования документации,
связанной с пенсионным обеспечением
и сбором взносов в ПФР.

В
своей деятельности Отделение руководствуется
Положением о ПФР, утвержденном постановлением
Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г.,
а также основными законодательными актами:
«Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе государственного пенсионного
страхования» №27-ФЗ от 1 марта 1996 г., «Об
основах обязательного пенсионного страхования»
№165-ФЗ от 16 июля 1999 г., «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской
Федерации» №166-ФЗ от 15.12.2001 г., «Об обязательном
пенсионном страховании в Российской
Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ
от 17.12.2001 г., «Об инвестировании средств
средств для финансирования накопительной
части трудовой пенсии в Российской Федерации»
№111-ФЗ от 24.07.2002 г.

2.
Источники формирования
и направления расходования

средств
бюджета УПФР


Бюджет
ПФ образуется в основном из страховых
взносов субъектов пенсионного
страхования, к которым относятся:
работодатели-предприятия, учреждения,
организации; физические лица, зарегистрированные
в государственных органах в качестве
предпринимателей без образования юридического
лица; физические лица, использующие труд
наемных работников в личном хозяйстве;
средств федерального бюджета; сумм пеней
и иных финансовых санкций;

Приоритетная
задача УПФР по Республике Татарстан —
добиться, чтобы предприятия и организации
полностью уплачивали страховые взносы
на обязательное пенсионное и медицинское
страхование.

Основной
источник доходов фонда – это
страховые взносы работодателей
и работающих граждан. Работодатели
ежемесячно уплачивают страховые взносы
одновременно с получением в банках и
иных кредитных учреждениях средств на
выплаты работникам за истекший месяц.

Количество
состоящих на учете плательщиков
страховых взносов (страхователи) по УПФР
в Авиастроительном районе г. Казани по
состоянию на 01.01.2011г. составляет 17264 чел
из них работодатели-11547 чел, физ.лица-5717,
по состоянию на 01.07.2011г.-13660 чел из них
работодатели-9617, физические лица-4043 чел.

По
состоянию на 01.07.2011 г. в УПФР в
Авиастроительном районе г. Казани поступления
страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование за 6 месяцев по данным ПТК
«Страхователи» составили 1372402,57 рублей
или 107,47% от выполнения плана. Поступления
страховых взносов на обязательное медицинское
страхование составили 266030,41 рублей или
121,28% от выполнения плана. Задолженность
на обязательное пенсионное и медицинское
страхование по состоянию на 01.07.2011 г. составляет
24511,6.

Пенсионный
фонд своими средствами обеспечивает
выплату ежемесячных пособий, пенсий
людям, которые в силу определенных
обстоятельств не могут обеспечить своего
проживания, в том числе пенсионеров. Так,
средства расходуются на выплаты государственных
пенсий, пенсий инвалидам, военным, компенсации
пенсионерам, пособий и на многие другие
социальные цели. Таким образом, определяется
его важное социальное значение. Каждому
гражданину гарантируется социальное
обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания
детей.

Финансирование
всех видов трудовых пенсий осуществляется
за счет страховых взносов, социальных
пенсий, пенсий военнослужащим срочной
службы и некоторых других видов пенсионных
выплат — за счет средств федерального
бюджета.

Трудовая
пенсия включает: начисленные суммы
трудовой пенсии и накопительную
часть. В соответствии с Федеральным законом
от 17.12.2001 №173-ФЗ базовая часть трудовой
пенсии с 01.01.2010 теряет самостоятельный
характер и включается в состав страховой
части в виде фиксированного базового
размера страховой части трудовой пенсии
в (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001
№ 173-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2010).
С 1 января 2011 года в российской пенсионной
системе произошли довольно принципиальные
корректировки. Базовая часть трудовой
пенсии была переведена в систему обязательного
пенсионного страхования, финансируемую
за счет страховых взносов, и стала индексироваться
в составе страховой части трудовой пенсии
с учетом роста доходов Пенсионного фонда
Российской Федерации в расчете на одного
пенсионера. (из источника rospencia.ru информационный
портал).

Страховая
часть трудовой пенсии зависит от
стажа и официальной зарплаты
работника. Накопительная часть трудовой
пенсии – это прибавка к будущей пенсии
в зависимости от официальной зарплаты
и прироста накоплений за годы, оставшиеся
до выхода на пенсию.

Накопительная
часть трудовой пенсии финансируются
за счёт сумм страховых взносов, поступающих
от работодателей за каждого работника.

Размер
накопительной части трудовой пенсии
зависит от суммы страховых взносов,
уплаченных в ПФР на финансирование
накопительной части трудовой пенсии.
Эти взносы отражаются в специальной части
лицевого счета гражданина и инвестируются
в порядке, установленном законодательством.

С
1 января 2010 года трудовая пенсия по старости
состоит из двух частей — страховой
и накопительной.

При
этом размеры страховой части
трудовой пенсии по старости, трудовой
пенсии по инвалидности и трудовой
пенсии по случаю потери кормильца
определяются с учетом фиксированного
базового размера страховой части
трудовой пенсии по старости, фиксированного
базового размера трудовой пенсии по инвалидности
и фиксированного базового размера трудовой
пенсии по случаю потери кормильца соответственно.

Таким
образом, с 1 января 2010 года вместо базовой
части трудовой пенсии введен фиксированный
базовый размер трудовой пенсии (страховой
части трудовой пенсии по старости), как
составная часть страховой части трудовой
пенсии по старости, трудовой пенсии по
инвалидности и трудовой пенсии по случаю
потери кормильца.

Фиксированный
базовый размер трудовой пенсии (страховой
части трудовой пенсии по старости) устанавливается
в твердом размере и соответствует размерам
базовых частей трудовой пенсии, установленным
после прошедшей 1 декабря 2009 года индексации,
и зависит от категории пенсионера и вида
пенсии. Федеральный закон от 24.07.2009 №
213-ФЗ

С
1 января 2010года фиксированный базовый
размер трудовой пенсии по старости для
большинства пенсионеров составил 2562
рубля.

Общее
число пенсионеров растет, как
уже говорилось, с каждым годом. Так
по данным УПФР в Авиастроительном
районе г. Казани по состоянию на 01.01.2009
г. этот показатель равен 29425 человек, а
на 01.01.2010 он составляет 29736 человек, что
на 311 человек больше, а по состоянию на
01.01.2011 он составляет 30274 чел.

Количество
трудовых пенсий по состоянию на 01.01.2009г.
этот показатель равен 27564 чел, по состоянию
на 01.01.2010г-28140 человек. На рост данного
показателя в основном повлияло рост числа
пенсий по старости.

Вторым
по значимости показателем, трудовых пенсий,
является количество пенсионеров по инвалидности
на 01.01.2009г. этот показатель равен 2758 чел,
по состоянию на 01.01.2010г-2759 человек, на
01.01.2011 г – 2021 человек. Инвалидности
приходится на период 2009-2011 годы, уменьшение
составило 737 человек, что говорит об улучшение
здоровья населения города.

Количество
трудоспособных лиц, осуществляющих уход
за нетрудоспособными гражданами, также
растет. Число таких людей по состоянию
на 01.01.2011г составило 1355 человек, а по состоянию
на 01.07.2011 г-1488, что на 133чел больше.

Количество
пенсии по выплате социальных пенсий на
начало 2009 г составила 1486 чел, средний
размер пенсии 2696,15 рублей, на начало 2010
г.- 1542 чел, средний размер пенсии- 3832,02
рублей, а по состоянию на 01.01.2011 г составила
1600 чел, средний размер пенсий- 4276,00 рублей.

Число
пенсионеров по инвалидности участникам
ВОВ на начало 2009 составила 210 чел., средний
размер пенсии-11605,30, на начало 2010 г – 185
чел, средний размер пенсий- 18167,40, по состоянию
на 01.01.2011 г – 171 чел, средний размер пенсий-21498,10.

Количество
решений о назначении пенсий за
2010 г назначена пенсия 558 чел.

Социально
значимым источником является выдача
Государственных сертификатов на Материнский
капитал.
На
сегодняшний день размер материнского
капитала составляет 365 тысяч 698 рублей
40 копеек. Самым популярным направлением
использования материнского капитала
по-прежнему остается погашение жилищных
кредитов и займов.

Средства (часть средств) материнского
(семейного) капитала могут направляться
на получение образования ребенком (детьми)
в любом образовательном учреждении на
территории Российской Федерации, имеющем
право на оказание соответствующих образовательных
услуг. Средства (часть средств) материнского
(семейного) капитала могут направляться
на формирование накопительной части
трудовой пенсии.

На
сегодняшний день, — сообщил управляющий
ОПФР по РТ — Пенсионный фонд республики
принял 27144 заявки от семей, определившихся
с основным направлением расходования
средств материнского капитала. Из
них 27025 заявок – на улучшение жилищных
условий на общую сумму 7,7 млрд рублей.
118 заявок на обучение детей — на 3,3 млн.
рублей; и всего одну заявку на перевод
средств на накопительную часть будущей
пенсии мамы.

Количество
принятых заявлений о распоряжении
средствами (частью средств) материнского
(семейного) капитала в случае их использования
для
погашения основного долга и уплаты процентов
по кредитам или займам, включая ипотечные,
на приобретение (строительство) жилого
помещения и принятых по ним решений
по республикам и областям Приволжского
федерального округа РФ за 6месяцев 2011г.-
количество заявлений находящихся на
рассмотрение-1953, принято заявлений-9970
на сумму 3392265756 руб., удовлетворено-10907
на сумму 3714481472, количество заявлений
находящихся на рассмотрение-989.

Основными
целями пенсионного бюджета на ближайшую
перспективу являются следующие:


обеспечение финансовой стабилизации
пенсионной системы в течение всего планового
периода;


поддержание уровня жизни пенсионеров
в соответствии с темпами инфляционных
процессов;


совершенствование форм и методов
взаимоотношений с плательщиками
страховых взносов;


усиление заинтересованности в
своевременной и полной уплате
страховых взносов всех категорий
страхователей и застрахованных;


повышение эффективности работы
всех звеньев пенсионной системы
и экономия всех видов расходов
на её содержание.

Общий
объем трансфертов из федерального
бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской
Федерации составит в 2011 году 2 324,4 млрд.
рублей, в 2012 году – 2 541,7 млрд. рублей, в
2013 году – 2 784,3 млрд. рублей

3.
Ведение индивидуально- персонифицированного
учета в системе государственного
пенсионного страхования

3.1 Регистрация
застрахованных лиц в системе
обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальный
(персонифицированный) учет осуществляется
Пенсионным фондом Российской Федерации
и территориальными органами Пенсионного
фонда Российской Федерации.

Индивидуальный
(персонифицированный) учет включает в
себя:


регистрацию застрахованных лиц;


направление застрахованным лицам сведений,
содержащихся в их индивидуальных лицевых
счетах, а также информирование застрахованных
лиц о состоянии специальной части их
лицевого счета и результатах инвестирования
средств пенсионных накоплений;

Каждое
застрахованное лицо должно быть зарегистрировано
в системе обязательного пенсионного
страхования.

Регистрация
застрахованного лица предусматривает
открытие лицевого счета на застрахованное
лицо с выдачей ему страхового свидетельства.

Датой
регистрации является дата открытия
лицевого счета.

Регистрации
подлежат лица, не зарегистрированные
в системе обязательного пенсионного
страхования, с которыми страхователь
заключил трудовой договор или договор
гражданско-правового характера, на вознаграждение
по которым в соответствии с законодательством
РФ начисляются страховые взносы.

Правильность
указанных в анкете застрахованного
лица сведений заверяется подписью застрахованного
лица и проверяется страхователем.

Анкета
застрахованного лица должна содержать
следующие сведения о застрахованном
лице: фамилию, имя, отчество; пол; дата
и место рождения; адрес регистрации
по месту жительства и месту пребывания;
номер телефона; серия, номер, дата и место
выдачи паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность.

Если
застрахованное лицо не имеет возможности
лично заверить анкету застрахованного
лица в связи с длительным (свыше
одного месяца) нахождением в командировке,
длительной болезнью или по иной причине,
страхователь указывает эту причину в
анкете и заверяет ее.

Анкеты
застрахованных лиц передаются страхователем
в территориальный орган фонда
вместе с описью документов.

Территориальный
орган Фонда в течение трех недель со дня
получения анкеты застрахованного лица
открывает лицевой счет и оформляет страховое
свидетельство либо принимает решение
об отказе в регистрации, которое сообщается
страхователю или застрахованному лицу.

При
необходимости Территориальный орган
фонда в этот же срок направляет страхователю
запрос об уточнении сведений.

Решение
об отказе в регистрации застрахованного
лица принимается территориальным
органом фонда при наличии
в системе обязательного пенсионного
страхования лицевого счета на застрахованное
лицо с идентичными анкетными данными.

Территориальный
орган фонда в трехнедельный срок передает
страхователю страховые свидетельства,
запросы об уточнении сведений и решения
об отказе в регистрации вместе с сопроводительной
ведомостью.

Страхователь
в течение недели после получения
страховых свидетельств выдает их застрахованным
лицам. Застрахованное лицо проверяет
правильность содержащихся в страховом
свидетельстве сведений и расписывается
в сопроводительной ведомости в получении
страхового свидетельства.

Если
страхователь не имеет возможности
выдать страховое свидетельство
или решение об отказе в регистрации
в связи с длительным (свыше
одного месяца) нахождением в командировке
застрахованного лица, его длительной
болезнью или по иной причине, страхователь
проверяет правильность содержащихся
в страховом свидетельстве сведений, расписывается
за застрахованное лицо в сопроводительной
ведомости и принимает меры к передаче
страхового свидетельства застрахованному
лицу.

Страхователь
в месячный срок после получения в Территориальном
органе фонда страховых свидетельств,
запросов об уточнении сведений и решений
об отказе в регистрации возвращает в
территориальный орган фонда сопроводительную
ведомость, листки исправлений, заполненные
запросы об уточнении сведений и заявления
о выдаче дубликата страхового свидетельства,
а также страховые свидетельства, которые
не были выданы застрахованным лицам по
причинам невостребования или наличия
в них ошибок.

Застрахованное
лицо, самостоятельно уплачивающее страховые
взносы, не зарегистрированное в системе
обязательного пенсионного страхования,
проходит регистрацию в Территориальном
органе фонда одновременно с регистрацией
в качестве страхователя.

Застрахованные
лица, уплату страховых взносов в бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации
за которых осуществляют другие физические
лица, физические лица в целях уплаты дополнительных
страховых взносов на накопительную часть
трудовой пенсии в соответствии с Федеральным
законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных
страховых взносах на накопительную часть
трудовой пенсии и государственной поддержке
формирования пенсионных накоплений»,
а также неработающие застрахованные
лица могут пройти регистрацию в территориальном
органе фонда по месту жительства. При
регистрации указанные застрахованные
лица представляют в Территориальный
орган фонда анкету застрахованного лица
и предъявляют паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность.

Открытие
лицевого счета застрахованному
лицу после получения его анкеты осуществляется
территориальным органом фонда.

Таблица
1.
Процедура
регистрации застрахованных
лиц в системе
обязательного пенсионного
страхования

Этапы
регистрации
Срок исполненияИсполнитель/
ответственный
Заполнение
и представление в территориальный
орган фонда анкеты застрахованного
лица, не зарегистрированного в системе
обязательного пенсионного страхования.
Форма анкеты утверждается ПФР
В течение двух
недель с даты заключения
договора
Страхователь
Открытие
лицевого счета и оформление страхового
свидетельства либо принятие решения
об отказе в регистрации, которое сообщается
страхователю или застрахованному лицу
Территориальный
орган фонда
Направление
страхователю запроса об уточнении
сведений (при необходимости)
В течение трех
недель со дня получения анкеты застрахованного
лица
Территориальный
орган фонда
Передача
страхователю страховых свидетельств,
запросов об уточнении сведений и
решения об отказе в регистрации
вместе с сопроводительной ведомостью
В трехнедельный
срок
Территориальный
орган фонда
Выдача
страховых свидетельств
застрахованным лицам. Застрахованное
лицо проверяет правильность содержащихся
в страховом свидетельстве сведений и
расписывается в сопроводительной
ведомости в получении страхового
свидетельства
В течение недели
после получения
страховых
свидетельств
Страхователь

(Сайт
о бухгалтерском и налоговом
учете, аудите.)

По
данным УПФР в Авмастроительном районе
г. Казани по состоянию на 01.07.2011г. количество
зарегистрированных застрахованных лиц
составило 136767 чел, из них открыты индивидуально
лицевые счета-120835 чел.

Персонифицированный
учет ведется по формам, утв. Постановлением
Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006
№192п:


Анкета застрахованного лица (АДВ-1);


Страховое свидетельство государственного
пенсионного страхования (АДИ-1);


Страховое свидетельство обязательного
пенсионного страхования (АДИ-7).

Страховое
свидетельство обязательного пенсионного
страхования — это документ, выдаваемый
застрахованному лицу, подтверждает его
регистрацию в системе государственного
пенсионного страхования РФ,

3.2.
Порядок сбора и внесения
на индивидуальные лицевые
счета сведений о трудовом
стаже, заработке (доходе),
страховом стаже, начисленных
и уплаченных страховых
взносах застрахованных
лиц.
Индивидуальные
сведения о заработной плате (доходе),
начисленных и уплаченных страховых
взносах за застрахованных лиц, об их
страховом стаже представляются
на основании данных бухгалтерского
учета, приказов, других документов по
учету кадров и иных документов, подтверждающих
условия трудовой деятельности застрахованного
лица, и заверяются подписью руководителя
и печатью учреждения.

Статьей
8 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном)
учете» определены общие правила
предоставления сведений о застрахованных
лицах. В соответствии с этой статьей данные
сведения предоставляются плательщиками
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации.

Вместе
с индивидуальными сведениями страхователь
представляет ведомость по уплате страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование,
в которой отражает сведения о начисленных
и уплаченных страховых взносах в целом
по организации за расчетный период, в
том числе о сумме заработка (дохода), на
который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования; о
сумме начисленных страховых взносов.

Так,
относительно представления сведений
о страховых взносах, конкретизирована
в ст. 11 ФЗ об индивидуальном учете.

Таким
образом, страховой стаж и формируется
за счет тех лет, когда за гражданина уплачивались
работодателем страховые взносы. Существует
специальное законодательство, устанавливающее
обязанности работодателей в связи с этим,
в том числе не только уплачивать страховые
взносы, но и отчитываться определенным
образом перед Пенсионным фондом.

Страхователь
представляет сведения о включаемых
в страховой стаж периодах работы
и (или) иной деятельности, которые приобретены
всеми работающими у него застрахованными
лицами до их регистрации в системе
индивидуального (персонифицированного)
учета, в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.

На
основании представленной анкеты страховщиком
открывается индивидуальный лицевой
счет.

Анкета
застрахованного лица должна содержать
следующие сведения о застрахованном
лице: фамилию, имя, отчество; пол; дата
и место рождения; адрес регистрации по
месту жительства и месту пребывания;
номер телефона; серия, номер, дата и место
выдачи паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность.

Согласно
статье 6 Федерального закона от 01.04.1996
№ 27-ФЗ на основе представленной анкеты
территориальный орган Пенсионного фонда
в течение трех недель принимает решение
об открытии лицевого счета и оформлении
соответствующего страхового свидетельства
либо необходимости уточнения представленных
сведений.

В
соответствии с законодательством
индивидуальный лицевой счет застрахованного
лица должен содержать следующие
сведения: страховой номер; фамилию,
имя и отчество; фамилию, которая
была у застрахованного лица при
рождении; дату рождения; место рождения;
пол; адрес постоянного места жительства;
серию и номер паспорта или удостоверения
личности, дату выдачи указанных документов,
наименование выдавшего их органа; гражданство;
номер телефона; периоды трудовой и иной
общественно полезной деятельности, включаемой
в общий трудовой стаж для назначения
государственной трудовой пенсии, а также
специальный стаж, связанный с особыми
условиями труда, работой в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях,
подвергшихся радиоактивному загрязнению;
заработную плату или доход (за каждый
месяц трудового стажа), на которые начислены
страховые взносы в ПФР в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
сумму заработка или дохода (за каждый
месяц страхового стажа), которая учитывается
при назначении трудовой пенсии; сумму
начисленных данному застрахованному
лицу страховых взносов (за каждый месяц
страхового стажа), включая страховые
взносы за счет работодателя и страховые
взносы самого застрахованного лица; сумму
уплаченных за данное застрахованное
лицо страховых взносов, включая страховые
взносы за счет работодателя и страховые
взносы самого застрахованного лица; периоды
выплаты пособий по безработице; периоды
военной службы и другой приравненной
к ней службы, включаемые в общий трудовой
стаж; сведения о назначении (перерасчете),
индексации и начислении пенсии.

Индивидуальный
лицевой счет застрахованного лица
хранится в Пенсионном фонде Российской
Федерации в течение всей жизни
застрахованного лица, а после
его смерти — в течение срока, предусмотренного
порядком хранения пенсионных дел.

По
данным УПФР собрано индивидуальных
сведений за 1 полугодие 2010г. -94804, за 2 полугодие
2010г.- 100976, за 1квартал 2011-87449.

Основными
документами, регулирующими порядок
представления индивидуальных (персонифицированных)
сведений УПФР, являются:


Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе обязательного пенсионного
страхования» (далее — Федеральный закон
N 27-ФЗ);


Федеральный закон от
17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации;


Инструкция о порядке ведения
индивидуального (персонифицированного)
учета сведений о застрахованных
лицах для целей государственного
пенсионного страхования, утвержденная
постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.03.1997 № 318.

УПФР
руководствуется приказами, постановлениями,
положениями, переданными от управляющего
Отделения пенсионного фонда
РТ.

В
настоящее время стаж работы играет
менее значимую роль. Размер будущей
пенсии человека напрямую зависит от его
заработка и факта своевременности уплаты
за него страховых взносов работодателем
в Пенсионный фонд, а также сумм средств,
накопленных с учетом инвестиционного
дохода. Однако мало факта своевременной
уплаты страховых взносов, необходимо,
чтобы каждая копейка, перечисленная в
Пенсионный фонд, “упала” на лицевой
счет конкретного застрахованного лица.
С этой целью страхователи в лице работодателей
ежегодно представляют в Пенсионный фонд
индивидуальные сведения на своих работников.

3.3.
Формирование и ведение
базы данных системы
персонифицированного
учета.

База
данных персонифицированного учета
формируется по каждому застрахованному
лицу на основании индивидуальных сведений
о его стаже и заработке, которые
работодатели представляют в УПФР на всех
работающих.

Работа
по своевременному представлению работодателем
индивидуальных сведений о застрахованных
лицах ведется в УПФР. Страхователи-работодатели
представляют индивидуальные сведения
на всех лиц, работавших у них по трудовому
договору, а также заключивших договоры
гражданско-правового характера, на вознаграждения
по которым в соответствии с законодательством
РФ начисляются страховые взносы.

Сведения
на лицевом счете обновляются
и пополняются на основании индивидуальных
сведений, в срок до 1 марта и их внесения
в базу данных персонального учета которые
работодатели представляют за каждый
отчетный период. За граждан, зарегистрированных
в качестве безработных – индивидуальные
сведения в УПФР представляются территориальными
органами занятости

Кроме
того, база данных персонифицированного
учета используется для ежегодного
информирования застрахованных лиц
о состоянии их индивидуальных лицевых
счетов. В соответствии с Федеральным
законом «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» в системе индивидуального
учета в лицевом счете введена его специальная
часть, в которой учитываются сведения
о поступивших за это лицо страховых взносах,
направленных на обязательное пенсионное
финансирование трудовых пенсий, выплат
средств накопительной части пенсии умершего
застрахованного лица его правопреемникам,
о доходе от их инвестирования и о выплатах,
произведенных за счет пенсионных накоплений.

При
приеме индивидуальных сведений осуществляется
проверка данных о начисленных и уплаченных
страховых взносах на обязательное пенсионное
страхование. Достоверность значений
показателей в документах персонифицированного
учета, представленных страхователем,
определяется методом сверки значений
показателей, указанных в самом документе.

4.
Порядок составления,
рассмотрения и утверждения
проекта бюджета УПФР.

4.1.
Планирование и прогнозирование
доходов бюджета


Государственное
учреждение — Управление Пенсионного фонда
РФ в Авиастроительном районе г. Казани
Республики Татарстан не занимается
планированием и прогнозированием доходов
бюджета, а этим занимается Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Республике Татарстан.

4.2.
Планирование расходов
бюджета УПФР.


Планирование
бюджетных

расходов осуществляется на этапе составления
проекта
бюджета
органами исполнительной
власти. Для того, чтобы обеспечить реализацию
стратегических целей субъекта, план
бюджетных расходов
на очередной год составляется
как часть более долгосрочной программы
и обязательно учитывать ее приоритеты.
С этой целью одновременно с составлением
проекта
бюджета
на очередной год Министерством
финансов разрабатывается перспективный
финансовый план — среднесрочный документ.

В
целях планирования бюджетных расходов
на 2011-2013 гг. в пенсионное законодательство
внесены поправки на выплату трудовых
пенсии. Введен механизм, обеспечивающий
право данных граждан на трудовую пенсию
с учетом соответствующих периодов. Пенсионные
права этих лиц, приобретенные за время
службы (указанной выше деятельности),
преобразуются в расчетный пенсионный
капитал.

Поэтому
в общий объем доходов и
расходов бюджета УПФР включают средства
федерального бюджета, предоставляемые
в связи с таким преобразованием. Порядок,
в соответствии с которым выделяются и
рассчитываются данные ассигнования,
устанавливается Законом о гарантиях
пенсионного обеспечения для отдельных
категорий граждан.

Финансовая
база бюджета на обязательное пенсионное
страхование с 1 января 2010 г. будет формироваться
за счет соответствующих страховых взносов
исходя из суммарного размера тарифа на
2010 г. 20%, на 2011 и 2012 гг. — 26%.

Ожидается
увеличение размеров трудовых и социальных
пенсий, страховой части трудовой
пенсии по старости военных пенсионеров.
Предусмотрены дополнительные социальные
выплаты. Спрогнозированы затраты на пособия
на погребение.

Одно
из главных достижений пенсионной системы
– повышение уровня пенсионного
обеспечения. Так, пенсии были повышены
на 23%, а в целом расходы бюджета на выплату
пенсий увеличились на 45%. В стране не осталось
пенсионеров, чьи доходы были бы меньше
прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Что
касается следующего года, в соответствии
с планами Правительства РТ, 1
февраля 2011 года трудовые пенсии у пенсионеров
будут проиндексированы на 8%. Социальные
пенсии в 2011 году в общей сложности увеличатся
на 9,1%, в том числе с 1 апреля на 8%. Тогда
же, 1 апреля, размеры единовременной денежной
выплаты увеличатся на 6,5% .

В 2012 году трудовые пенсии в общей сложности
увеличатся на 8,9%; пенсии по государственному
пенсионному обеспечению — на 10,4%; размеры
ЕДВ — на 6%.

Согласно
этому закону, в следующем году
предусмотрена индексация трудовой
пенсии с 1 апреля — на 6,3%, пенсий по государственному
пенсионному обеспечению и социальных
пенсий — на 12%, единовременных денежных
выплат — на 10%.

С
1 июля запланирована очередная индексация
пенсий по государственному пенсионному
обеспечению и социальных пенсий
на 3,5%.

С
1 июля пенсии по государственному пенсионному
обеспечению и социальные пенсии
проиндексируют на 2,9%. В 2012 году предусмотрено
увеличение с 1 февраля трудовой пенсии
на 8%, с 1 апреля — пенсий по государственному
пенсионному обеспечению, социальных
пенсий — на 8%, единовременных денежных
выплат на 7%; с 1 июля — пенсий по государственному
пенсионному обеспечению, социальных
пенсий — на 3%.

В
результате этих манипуляций на конец
2010 года средний размер трудовой пенсии
по старости составит уже 8,5 тыс. рублей;
в 2011 году до 9,3 тыс. рублей в 2012 году, 10,2
тыс. рублей в 2013 году и 11,1 тыс. рублей в
2014 году.

Средний
размер социальной на конец 2010 года — 4,956
тыс. рублей; в следующие два года
— 5,412 тыс. рублей и 6,041 тыс. рублей соответственно.

Таким
образом, пенсии превысят прожиточный
минимум пенсионера: на 2011 год — 5,315 тыс.
рублей; на 2012 год — 5,847 тыс. рублей.

Расходы
ПФР на следующий год определены
в сумму 4 трлн 398,04 млрд рублей, или 10,2%
ВВП. Таким образом, ожидается профицит
бюджета фонда на 282 млрд рублей.

В
2011 году доходы ПФР составят 5 трлн 264,01
млрд рублей, профицит — 369,64 млрд рублей.

На
2012 год доходы запланированы в
размере 5 трлн 779,17 млрд рублей, профицит
— 418,87 млрд рублей.

ПФР
предоставлена возможность давать
субсидии субъектам РФ на программы по
укреплению материально-технической базы
соцучреждений и на адресную помощь пенсионерам.

Финансирование
данных расходов будет осуществляться
за счет поступлений недоимки по взносам
в фонд, образовавшейся ранее, пеней
по взносам и штрафов за нарушение законодательства
о внебюджетных фондах.

Так,
согласно проектировкам Минфина, совокупные
расходы федерального бюджета на
2012 год в реальном выражении увеличатся
по отношению к расходам 2011 года
на 17,3% (номинально — на 24,4%).

4.3.
Порядок рассмотрения,
внесения изменений
в проект бюджета, процедура
его утверждения.

Проект
бюджета составляется органами управления
указанных фондов на очередной финансовый
год и плановый период и представляются
в федеральный орган исполнительной власти.

Бюджет
УПФР и смета расходов (включая
фонд оплаты труда), а также отчеты
об их исполнении составляются Правлением.
Бюджет утверждается законодательным
органом. В законе о бюджете утверждается
общая сумма доходов, в том числе по источникам,
общая сумма расходов — по направлениям.

Министерство
финансов Российской Федерации организует
составление и составляет проект
федерального бюджета на очередной
финансовый год и плановый период,
а также участвует в составлении
проектов бюджетов.

Федеральным
законом о федеральном бюджете
на 2010 год и на плановый период 2011
и 2012 годов утверждаются объемы межбюджетных
трансфертов. Распределение расходов
на очередной финансовый год и плановый
период по разделам, подразделам, целевым
статьям и видам расходов бюджетов.

Проект
бюджета Фонда рассчитан исходя
из тарифов страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование
на 2011- 2013 годы в размере 26%. Отчисления
страховых взносов на накопительную
часть трудовых пенсий за лиц 1967 года
рождения и моложе установлены в размере
6%.

В
2011, 2112 и-2013 годах проект бюджета
Фонда сформирован с профицитом
в части, связанной с формированием
средств для финансирования накопительной
части трудовой пенсии.

Предельная
величина базы для начисления страховых
взносов, установленная на 2010 год в сумме
415 тыс. рублей, применяется в расчетах
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013
годов с учетом индексации в соответствии
ростом средней заработной платы.

Финансовое
обеспечение компенсации выпадающих
доходов бюджета Фонда в связи с установлением
на период 2011- 2014 годов пониженных тарифов
страховых взносов для отдельных категорий
плательщиков (сельскохозяйственных товаропроизводителей,
организаций и индивидуальных предпринимателей,
применяющих специальные и льготные налоговые
режимы, организаций, использующих труд
инвалидов, и др.) предусматривается за
счет межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета.

В
проекте бюджета Фонда учтены
поступления от взыскания задолженности
по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование, образовавшейся
на 1 января 2010 года.

В
расчетах общего объема расходов на пенсионное
обеспечение учтены расходы на индексацию
трудовых пенсий в 2011 г. — на 8% (с 1 февраля),
в 2012 г. — на 8,9% (с 1 февраля и 1 апреля),
в 2013 г. — на 9,2% (с 1 февраля и 1 апреля). Пенсии
по государственному пенсионному обеспечению
в 2011 г. планируется проиндексировать
на 9,1%, в 2012 г. — на 10,4% и в 2013 г. — на 8,2% в два
этапа с 1 апреля и 1 июля.

Кроме
того, с 1 апреля 2011 г., 2012 г., 2013 г. будут
проиндексированы единовременные денежные
выплаты отдельным категориям граждан
(инвалиды, ветераны и другие).


Реализация законопроекта позволит
государству выполнить социальные
обязательства перед гражданами,
возникающие с 1 января 2011 года.

Средний
размер трудовой пенсии на конец 2011 года
составит 8529 рублей (+668 рублей), социальной
пенсии — 5200 рублей (+433 рубля).

Проект
федерального бюджета на 2012 год предусматривает
что программа по материнскому капиталу,
на 15% больше будет, чем в текущем году.
Размер материнского капитала в 2012 г. вырастет
до 387 000 руб. с 365000 руб. в этом году, а к 2014
г. материнский капитал достигнет 430 000
руб., увеличившись на 17,6% по сравнению
с нынешним уровнем.

Соотношение
среднегодового размера трудовой пенсии
и прожиточного минимума пенсионера (ПМП)
в 2011-2013 годах будет поддерживаться на
уровне 171%-175%, средний размер социальной
пенсии составит 103%-105% к ПМП.

С
2012 года значительная часть федерального
бюджета (Фонда) должна быть представлена
в виде комплекса долгосрочных государственных
программ.

Необходимо
разработать ясную программу
долгосрочного развития пенсионной
системы, обеспечивающую социально
приемлемый уровень пенсий по сравнению
с заработной платой (по крайней
мере в пределах величины, на которую
начисляются социальные взносы) и в то
же время исключающую как дальнейшее повышение
ставки социальных взносов, так и рост
дефицита пенсионной системы.

5.
Организация исполнения
бюджета УПФР

Исполнение
бюджета УПФР обеспечивается Минфином
РТ.

Организация
исполнения бюджета возлагается
на Министерство финансов Республики
Татарстан. Исполнение бюджета организуется
на основе сводной бюджетной росписи и
кассового плана.

Бюджет
исполняется на основе единства кассы
и подведомственности расходов.

В состав сводной
бюджетной росписи включаются:


Роспись расходов бюджета Республики
Татарстан на текущий финансовый год в
разрезе ведомственной структуры расходов
бюджета и операций сектора государственного
управления;


Роспись источников финансирования дефицита
бюджета Республики Татарстан на текущий
финансовый год в разрезе главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета,
кодов источников финансирования дефицита
бюджета Республики Татарстан классификации
источников финансирования дефицитов
бюджетов Российской Федерации.

Ведение
сводной бюджетной росписи и
изменение лимитов бюджетных обязательств
осуществляет Министерство посредством
внесения изменений в показатели сводной
бюджетной росписи и лимиты бюджетных
обязательств.

Изменение
сводной бюджетной росписи и
лимитов бюджетных обязательств
осуществляется:

1)
по предложениям главных распорядителей
(главных администраторов источников);

2)
на основании федеральных законов,
нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти, уведомлений по
расчетам между бюджетами по межбюджетным
трансфертам, поступивших от главных распорядителей
средств федерального бюджета.

Утверждение
сводной бюджетной росписи и
внесение изменений в нее осуществляется
руководителем финансового органа.

В
течение 10 дней со дня утверждения
сводной бюджетной росписи Финансовое
управление города Казани доводит по
установленной форме объемы бюджетных
ассигнований из бюджета города до
главных распорядителей, распорядителей
и получателей бюджетных средств.

Федеральное
казначейство на основе утвержденных
в установленном порядке и
переданных в Федеральное казначейство
на бумажных носителях или в электронном
виде Министерством финансов Российской
Федерации сводной бюджетной
росписи федерального бюджета (далее
— сводная бюджетная роспись) и лимитов
бюджетных обязательств осуществляет
доведение до главных распорядителей
объемов бюджетных ассигнований, лимитов
бюджетных обязательств на финансовый
год.

Лимиты
бюджетных обязательств доводятся
до всех главных распорядителей, распорядителей
и получателей бюджетных средств Финансовым
управлением города Казани, не позднее
чем за 5 дней до начала периода их действия.

Орган
Федерального казначейства учитывает
лимиты бюджетных обязательств и
объемы финансирования расходов, указанные
в поступившем от главного распорядителя
расходном расписании, на соответствующем
лицевом счете распорядителя или получателя.
Копия расходного расписания главного
распорядителя, заверенная органом Федерального
казначейства, прилагается к выписке из
соответствующего лицевого счета, выдаваемой
распорядителю или получателю, не позднее
рабочего дня, следующего за днем поступления
расходного расписания в орган Федерального
казначейства.

Распределение
лимитов бюджетных обязательств
и объемов финансирования расходов
распорядителем оформляется расходным
расписанием по каждому находящемуся
в его ведении распорядителю и получателю,
а также данному распорядителю как получателю.

Объемы
финансирования расходов в казначейском
уведомлении полного формата указываются
в разрезе разделов и подразделов классификации
расходов бюджетов нарастающим итогом
с начала финансового года с выделением,
в том числе сумм текущих изменений (увеличений
или уменьшений) объемов финансирования
расходов.

Приведенный
Порядок устанавливает требования
к составлению, утверждению и ведению
сметы доходов и расходов УПФР

Смета
составляется на основании доведенных
до учреждения в установленном порядке
лимитов бюджетных обязательств
по расходам бюджета на принятие и (или)
исполнение бюджетных обязательств по
обеспечению выполнения функций учреждения
на период одного финансового года. Показатели
сметы формируются в разрезе кодов классификации
расходов бюджетов бюджетной классификации
Российской Федерации с детализацией
до кодов статей (подстатей) классификации
операций сектора государственного управления.

Смета
составляется учреждением по прилагаемой
форме. Допускается уменьшение строк в
расходной части по неиспользуемым кодам
операций сектора государственного управления.
Смета в части бюджетной деятельности
составляется в поквартальной разбивке,
в части внебюджетной (предпринимательской)
деятельности — без поквартальной разбивки.

К представленной
на утверждение в Федеральное казначейство
РТ смете прилагаются обоснования (расчеты)
плановых сметных показателей, использованных
при формировании сметы.

Отчет
об исполнении бюджета готовит орган,
исполняющий бюджет, на основании
отчетов главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных
средств. Ответственным за составление
отчета об исполнении бюджета УПФР является
Федеральное казначейство РТ.

Отчет
об исполнении бюджета Республики Татарстан
за первый квартал, полугодие и девять
месяцев текущего финансового года
утверждается Кабинетом Министров.

Отчет
об исполнении бюджета содержит данные
об исполнении бюджета по доходам, расходам
и источникам финансирования дефицита
бюджета в соответствии с бюджетной классификацией
РТ.

Бюджетная
отчетность Фонда, составляется соответственно
Федеральным казначейством, финансовыми
органами субъектов РТ, финансовыми органами
на основании сводной бюджетной отчетности
соответствующих главных администраторов
бюджетных средств.

Отчет
об исполнении бюджета является ежеквартальным
непосредственно составлением отчетов
об исполнении бюджетов занимаются финансовые
органы.

Отчеты
об исполнении бюджетов должны составляться
по всем основным показателям доходов
и расходов соответствующих бюджетов
с необходимым анализом их исполнения,
в том числе по обеспечению уровня закрепленных
доходов.

В
состав отчета УПФР включаются следующие
формы отчетов:

и т.д……………..

За время прохождения практики мною была выполнена следующая работа, в помощь специалистам Управления Пенсионного фонда:

1 Занималась подшивкой документов в личные дела граждан.

2 Составляла опись документов.

3 Вела запись на прием по поводу оформления Материнского (семейного) капитала.

4 Работала в архиве, разбирала документы и расставляла на отведенные по номерам места.

5 Изучила порядок и основные правила назначения пенсий.

6 Так же выполняла телефонные переговоры с гражданами, под контролем сотрудников управления.

7 Принимала участие в приеме граждан, застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров по вопросам: пенсионного страхования; пенсионного обеспечения; индивидуального (персонифицированного учета) учета; реализации социальных программ.

8 Вела регистрацию устных и письменных обращений застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров.

9 Консультировала застрахованных лиц, страхователей и пенсионеров по вопросам пенсионного законодательства и правил его применения.

10 Принимала документы в целях осуществления пенсионного обеспечения (назначение и перерасчет пенсий).

11 Проверяла правильность оформления представленных документов.

12 Принимала участие в выдаче пенсионных удостоверений, справок о размере пенсии.

13 Консультировала граждан по вопросам, касающихся Материнского (семейного) капитала.

Заключение

Производственная практика является одним из основных условий закрепления полученных в университете теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности.

В период прохождения практики в государственном учреждении — Управлении Пенсионного фонда РФ мной были рассмотрены основные аспекты работы сотрудников отдела, изучена система нормативно-правовых актов, применяемых при работе с населением, определены важные организационные моменты осуществления работы. Также изучена мной дополнительная информация в работе с гражданами. Получено полное представление о работе государственного учреждения — управления Пенсионного фонда РФ.

После прохождения производственной практики можно сделать следующие выводы:

1 Пенсионный фонд РФ — крупнейшая организация по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 г. постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-I.

2 Социально значимые функции ПФР:

Назначение и выплата пенсий;

Учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан;

Персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

Взаимодействие со страхователями;

Выдача сертификатов на получение материнского капитала;

Управление средствами пенсионной системы;

Реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений;

Администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию;

Установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума.

3 Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде РФ, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в России. Обновление пенсионного законодательства началось в конце 1990 г., когда был принят Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Этим законом вводилась подлинная система пенсионного обеспечения на основе обязательного пенсионного страхования наемных работников. Далее в пенсионное законодательство неоднократно вносились изменения, затрагивающие все его стороны: круг обеспечиваемых пенсиями, условия их предоставления и размеры. Существенно расширился и продолжает расширяться перечень источников законодательства.

4 Ни в одной стране мира достойный уровень жизни пенсионеров не обеспечивается только за счет государственной пенсии. Основная тенденция развития пенсионных систем, сталкивающихся с низким уровнем замещения, заключается в увеличении значимости добровольных накопительных схем. И россиянам, желающим получать в будущем пенсию, сопоставимую с их настоящей зарплатой, нужно решать данную проблему самостоятельно за счет добровольного пенсионного обеспечения или за счет иных способов накопления.

№ п/п Вид работ Содержание практики Объем часов
Раздел 1
Общее ознаком­ление со структу­рой и организаци­ей работы терри­ториального ор­гана Пенсионного
фонда РФ. Планирование ра­боты
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Организационная структура территориального органа Пенсионного фонда РФ. Режим работы. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормативные правовые акты, регламенти­рующие деятельность территориального органа Пенсионного фонда РФ. Должностные инструкции сотрудников. Планирование работы.
Раздел 2
Организация работы клиент­ской службы
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Основные направления деятельности клиент­ской службы.
Основные функциональные обязанности спе­циалистов клиентской службы. Содержание и последовательность выполняе­мых операций по приему документов, необхо­димых для назначения, перерасчета пенсий, социальных выплат и доплат.
Практическая работа:
Прием граждан и представителей предприятий по вопросам пенсионного обеспечения. Прием документов, необходимых для назначе­ния, перерасчета пенсий, перевода с одного ви­да пенсии на другой и других социальных вы­плат.
Раздел 3
Организация работы отдела на­значения и пере­расчета пенсий
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Документооборот при назначении, перерасчете пенсий, переводе с одного вида пенсии на дру­гой. Методика и техника оценки представленных документов.
Порядок формирования пенсионных дел. Процедура проверки подготовленных пенси­онных дел.
Практическая работа:
Оценка документов, представленных для на­значения, перерасчета пенсий, перевода с одно­го вида пенсии на другой. Ввод сведений в информационную систему. Оформление и формирование пенсионных дел.
Раздел 4
Организация работы отдела персонифициро­ванного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок ведения индивидуального (персони­фицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования. Формы документов индивидуального (персо­нифицированного) учета.
Порядок регистрации страхователей и ведение банка данных по страхователям, состоящим на учете.
Практическая работа:
Прием документов, представляемых работода­телем о страховом стаже, начисленных страхо­вых взносах.
Обработка сведений индивидуального (персо­нифицированного) учета. Ввод сведений о застрахованных лицах в информационную систему.
Раздел 5
Организация работы отдела оценки пенсион­ных прав застра­хованных лиц
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Организация работы по оценке индивидуаль­ных сведений застрахованных лиц о трудовом стаже до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Порядок конвертации пенсионных прав застра­хованных лиц в расчетный пенсионный капи­тал.
Практическая работа:
Прием застрахованных лиц и представителей работодателей по вопросам оценки пенсионных прав, в том числе, с учетом стажа на соответст­вующих видах работ.
Работа с Перечнями профессий и работ, даю­щих право на досрочное пенсионное обеспече­ние.
Участие в проведении и оформлении докумен­тальных проверок достоверности сведений о стаже на соответствующих видах работ.
Раздел 6
Организация работы отдела (группы) соци­альных выплат
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Перечень и содержание документов, необхо­димых для назначения социальных выплат. Документооборот по назначению, перерасчету, прекращению и восстановлению социальных выплат.
Практическая работа:
Оценка документов, представленных для уста­новления социальных выплат. Оформление и формирование дел получателей социальных выплат.
Раздел 7
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Документы, необходимые для оформления вы­платы пенсий.
Способы выплаты и доставки пенсии.
Практическая работа:
Учет удержаний излишне выплаченных сумм пенсий.
Учет оплаченных поручений предприятиями связи.
Работа с исполнительными документами.
Раздел 8
Организация работы отдела администрирова­ния страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задол­женности
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Порядок регистрация страхователей в системе обязательного пенсионного страхования. Учет платежей в ПФР и использование данных об уплаченных и поступивших страховых взносах.
Взаимодействие с налоговыми органами по во­просу администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, органами местного самоуправления, профсоюзными органами, общественными организациями, органами про­куратуры и правоохранительными органами, судебными приставами.
Практическая работа:
Формирование и ведение личных дел страхова­телей и лиц, добровольно вступивших в право­отношения с ПФР по обязательному пенсион­ному страхованию.
Выполнение комплекса работ по взысканию недоимки, пеней и штрафов для целей обяза­тельного пенсионного и обязательного меди­цинского страхования.
Выполнение работы по процедурам зачета и возврата платежей ПФР.
Раздел 9
Организация работы группы (отдела) по работе с действующими и архивными мате­риалами пенсио­неров
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Формирование выплатных дел на бумажных носителях.
Пополнение выплатных дел. Хранение выплатных дел.
Практическая работа:
Формирование выплатных (пенсионных) дел на бумажных носителях.
Прием комплекта документов на бумажных но­сителях для выплаты пенсии, восстановления выплаты пенсии, подлежащих брошюрованию в выплатное дело на бумажных носителях, Проверка соответствие комплекта документов на бумажных носителях выплатному делу в электронной форме.
Выдача выплатных (пенсионных) дел на бу­мажных носителях.
Пересылка выплатных дел на бумажных носи­телях в территориальный орган ПФР по новому месту жительства пенсионера; Проверка наличия (инвентаризация) выплат­ных (пенсионных) дел на бумажных носителях.
Раздел 10
Организация работы с устными и письменными обращениями граждан
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Организация работы по приему и регистрации устных и письменных обращений граждан. Порядок передачи письменных обращений граждан на рассмотрение специалистам. Контроль за своевременным рассмотрением письменных обращений граждан.
Практическая работа:
Прием и регистрация писем, заявлений и жалоб граждан.
Подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан.
Раздел 11
Организация работы по систе­матизации пенси­онного законода­тельства. Органи­зация делопроиз­водства в управ­лении Пенсионно­го фонда РФ
Основные вопросы для анализа и наблюде­ния:
Организация делопроизводства. Организация справочно-кодификационной ра­боты.
Практическая работа:
Регистрация, оформление, распределение и от­правление входящей и исходящей корреспон­денции.
Составление и ут­верждение отчета по практике
Итого

Разделы преддипломной практики Вопросы для анализа и наблюдения Количест­во дней 20
Раздел 1 Характеристика базы исследова­ния Организационная структура и нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждения. История его создания и становления. Технологии подготовки и принятия управленческих реше­ний.
Кадровый состав (штатное расписание)
Система стимулов оплаты труда, организация рабочего
места.
Условия труда и отдыха.
Предложения по совершенствованию вышеперечисленных направлений работы.
Раздел 2 Материал по теме дипломной рабо­ты В данном разделе студенты должны отразить теоретиче­ский, практический и статистический материал, изучить и применить региональные нормативные акты, а также Ад­министративные регламенты в соответствии с темой ди­пломной работы.
В этом же разделе необходимо раскрыть технологии рабо­ты, используемые в учреждении: управленческо-правовые, технологии назначения пенсий, социальных выплат, кон­сультирования и т.д., с учетом особенностей города, регио­на, состава населения, темы дипломной работы.
Раздел 3 Характеристика методов исследо­вания по сбору материала к ди­пломной работе Методы анализа нормативных документов, регламенти­рующих деятельность учреждения. Метод опроса: категории опрашиваемых, виды опросов, содержание опросного листа.
Метод наблюдения: цель, объект, дневник наблюдения, ре­гистрация результатов наблюдения, обработка и описание его результатов.
Метод анкетирования: цель, состав респондентов, система вопросов, проведение анкетирования, обработка результа­тов и их описание в дипломной работе. Редактирование
Раздел 4 Оформление результатов исследования Обобщение всех материалов по итогам практики и их оформление в форме отчета в соответствии с вышепере­численными разделами Содержание отчета:
1. Титульный лист (Приложение № 8, 9)
2. Описание выполненных работ и заданий (в соответствии с разделами)
3. Выводы и предложения.
4. Дневник практики, подписанный руководителем от уч­реждения и заверенный печатью (Приложение № 10)
5. Характеристика по результатам прохождения предди­пломной практики (Приложение № 11)
Приложение в виде копий документов, анкет, опросных листов и т.д., необходимых для дипломной работы.

3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ:

Во время производственной практики студент зачисляется в организацию приказом (распоряжением) в качестве практиканта и за ним закрепляется руководитель практики от организации.

Продолжительность рабочего времени составляет для студентов в возрасте от 16 до 18 лет — 35 часов, в возрасте старше 18 лет — 40 часов в неделю. При наличии вакантных должностей студенты могут зачисляться на них, если работа соответствует требованиям программы практики. Оплата труда в этом случае производится в соответствии с трудовым законодательством и условиями трудового договора. На студентов, зачисленных на долж­ности, распространяется трудовое законодательство Российской Федерации, и они подле­жат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками. При прохождении производственной практики студенты обязаны: 1) соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка; 2) изучать и соблюдать нормы охраны труда и правила пожарной безопасности; 3) выполнять задания, предусмотренные программой практики. Помимо работы по выполнению программы практики, студент должен быть активным в общественной жизни организации, участвовать в работе производственных совещаний, изучать опыт передовых работников организации.

По окончании производственной практики (по профилю специальности)
студент предъявляет руководителю практики в учебном заведении отчёт, характеристику, календарно-тематический план, дневник и аттестационный лист по итогам прохож­дения производственной практики.

Итогом производственной практики (по профилю специальности
) является оценка, которая выставляется руководителем практики в учебном заведении. Оценка производст­венной практики приравнивается к оценкам теоретического обучения и учитывается при подведении итогов общей успеваемости студентов.

В период преддипломной практики студент выполняет задание по специальности и осуществляет сбор материала, необходимого для подготовки дипломной работы. По окон­чании преддипломной практики студент должен представить отчет, дневник, рецен­зию на дипломную работу и характеристику за период прохождения преддиплом­ной практики, которые должны быть подписаны руководителем организации и за­верены печатью.

Студенты, не выполнившие без уважительной причины требований программы прак­тики или получившие отрицательную оценку, отчисляются из учебного заведения как имеющие академическую задолженность. В случае уважительной причины студенты на­правляются на практику повторно.

Порядок подготовки и прохождения производственной практики (по профилю специальности)

3.1. Обязанности студентов до отъезда на практику:

1. Получить у руководителя практики учебного заведения методические рекомендации по прохождению производственной практики.

2. Получить консультацию от преподавателей по всем вопросам прохождения производ­ственной практики:

1)
порядок оформления рабочей документации по практике (календарно-тематического плана работ на практике, дневника, отчета с выводами и предложениями по со­вершенствованию теоретической и практической подготовки студентов);

2)
ознакомление с нормативными актами по каждому виду работ программы практики;

3)
ежедневное систематическое накопление материала для оформления отчета по прак­тике;

4)
изготовление копий отдельных служебных документов в соответствии с требова­ниями действующих правил делопроизводства.

3.2. Обязанности студентов по прибытии на практику:

1. По прибытии в организацию отметить в путевке дату прибытия; предъявить руководи­телю практики методические рекомендации по прохождению производственной прак­тики.

2. Совместно с руководителем практики от организации составить календарно-темати­ческий план прохождения практики (приложение № 4).

3. Несвоевременная явка студента без уважительных причин к назначенному сроку на практику рассматривается как прогул.

3.3. Действия студента во время прохождения практики

1. Вести ежедневную запись в дневнике с кратким перечнем работ, выполненных за день (записи заверяются руководителем практики от организации) (приложение № 5,6).

2. Если в период практики студент был болен, он должен в дневнике указать период бо­лезни и подтвердить этот факт, справкой лечебного учреждения.

3. На основании записей в дневнике и программы практики по профилю специальности
студент обязан составить отчет (приложение № 2, 3).

Отчет о практике составляется в той последовательности, в какой составлен пример­ный календарно-тематический план прохождения практики;

По объёму отчёт должен быть не менее 30-40 страниц печатного текста на листах формата А-4 (без приложений), 14 шрифтом Times New Roman, с интервалом 1,5; должен содержать ссылки на копии документов, приложенных к отчету.

Отчет заверяется руководителем практики от организации и печатью организации. Каждый студент составляет отчет самостоятельно, не допускается составление его двумя — тремя и более студентами вместе. Отчеты, выполненные только на основании учебной литературы или нормативно-правовых актов в форме пересказа или прямого списывания текста (ксерокопирова­ния), оцениваются неудовлетворительно. Отчет обязательно должен содержать фактический материал, примеры, отражающие организацию и содержание работы, каждого структурного подразделения террито­риального органа социальной защиты населения.

Отчёт составляется студентом в период прохождения производственной практики. Кроме того, на его доработку и оформление отводится 1 рабочий день.

4. К отчету прилагаются копии отработанных документов. Все копии документов, выпол­ненные на отдельных листах, должны быть подшиты в отдельной папке в последова­тельности изложения материала в отчете по практике (приложение № 7).

3.4. Обязанности студентов при завершении практики (по профилю специ­альности)

В конце практики студент должен представить отчет руководителю практики от орга­низации для проверки. По итогам прохождения практики должна быть представлена ха­рактеристика (печатается в произвольной форме) и аттестационный лист (Прило­жение № 1). Аттестационный лист так же содержит краткую характеристику по тем видам работ, которые включены в его содержание. Характеристика должна отражать характер выполняемой студентом работы, его деловые качества и умение применять на практике теоретические знания, и содержать оценку прохождения производствен­ной практики. В аттестационном листе по каждому виду работ, выполненных сту­дентом в период производственной практики, руководителем практики от организа­ции должна быть выставлена оценка, в том числе итоговая и дана краткая характе­ристика профессиональной деятельности студента по видам указанных работ. Ха­рактеристика и аттестационный лист подписываются руководителем организации и заверяются печатью организации.

Студенты, проходившие производственную практику по специальности в организаци­ях г. Екатеринбурга и Свердловской области, сдают отчёт после окончания производственной практики (по профилю специальности), остальные студенты — в первый день выхода на за­нятия.

Вся документация по практике должна быть вложена в папку.

Студенты, не представившие отчёт о практике, с приложенными к нему надлежаще оформленными документами, не допускаются к государственной итоговой аттестации.

В зависимости от региональных особенностей, используемого программного обеспе­чения и других обстоятельств, структура управлений социальной защиты населения в рай­онах и городах может не совпадать с разделами, указанными в примерном календарно-тематическом плане.

Тем не менее, указанные виды работ осуществляются во всех территориальных орга­нах социальной защиты населения не зависимо от их организационной структуры. Поэто­му студенты, проходящие производственную практику, совместно с руководителем прак­тики должны составить календарно-тематический план с учетом региональных особенно­стей соответствующего территориального органа социальной защиты населения, о чем сделать подробные записи (отметки) в отчетной документации.

1. По разделу — Общее ознакомление со структурой и организацией работы террито­риального органа социальной защиты населения

· правовое положение территориального органа социальной защиты населения (поря­док образования, подчиненность, режим работы), основные направления деятельно­сти, структуру;

· планирование работы территориального органа социальной защиты населения (виды планов: годовые, квартальные, личные и другие); порядок составления и утвержде­ния планов, контроль за исполнением намеченных мероприятий;

· права, обязанности, ответственность сотрудников территориального органа соци­альной защиты населения, квалификационные требования, предъявляемые к долж­ностям, (оформить в приложении к отчету);

· взаимодействие территориального органа социальной защиты населения с другими предприятиями, учреждениями, организациями.

2. По разделу — Организация работы отдела семьи и детских пособий
— в отчете необ­ходимо раскрыть:

· виды государственных пособий и компенсаций;

· круг лиц, имеющих право на государственные пособия и компенсации;

· перечень документов по каждому виду пособия и компенсации;

· размеры пособий, компенсаций;

· сроки назначения пособий, компенсаций;

· основания и сроки перерасчета размеров пособий;

· порядок вынесения решения об отказе в назначении пособия;

· все стадии документооборота, начиная с приема документов и заканчивая сдачей личного дела в архив;

· формы и методы работы с детьми из малообеспеченных семей, многодетными и не­благополучными семьями; семьями, имеющими ребенка-инвалида;

3. По разделу — Организация работы отдела субсидированных выплат
— в отчете сле­дует указать:

· основные задачи и функции отдела:

· дать понятие субсидии;

· перечислить круг лиц, имеющих право на получение субсидий; документы, необхо­димые для получения субсидии;

· порядок определения размера субсидии;

· порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии;

· продолжительность выплаты субсидии;

· срок назначения или отказ в назначении субсидий;

· порядок оформления личного дела получателя субсидии;

· обеспечение отдела компьютерной программой.

4. По разделу — Организация работы отдела опеки и попечительства
— в отчете необ­ходимо указать:

· основные задачи и функции отдела;

· формы устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

· порядок усыновления, его правовые последствия; перечень документов, необходи­мых для усыновления на ребенка и на усыновителей; формы усыновления;

· понятие опеки, попечительства; перечень документов для оформления опеки, попе­чительства; формы контроля за опекаемыми (попечителями).

· перечислить денежные средства, льготы и преимущества, назначаемые несовершен­нолетним гражданам;

· организацию работы по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в приемную семью, в стационарные учреждения социаль­ного обслуживания.

5. По разделу — Организация работы отдел льгот и социальных гарантий
— в отчете следует указать:

· основные задачи и функции отдела;

· круг лиц, имеющих право на льготы и социальные гарантии;

· перечень документов, необходимых для постановки граждан на учет, для оформле­ния удостоверений (например, «Ветеран труда» и др.), свидетельств, справок о праве на льготы;

· виды компенсационных выплат, пособий, назначенных и выплачиваемых отделом;

· организацию работы по выдаче единых социальных проездных билетов;

· организацию работы по оформлению инвалидов и нетрудоспособных граждан в ста­ционарные учреждения социального обслуживания;

· организацию работы по реабилитации инвалидов, обеспечение их инвалидной тех­никой и иными техническими приспособлениями;

· порядок формирования личных дел граждан;

· обеспечение отдела компьютерной программой.

6. По разделу — Организация работы отдела реализации муниципальных программ
– в отчете следует раскрыть:

· порядок реализации муниципальных программ;

· перечень мероприятий, проводимых отделом к знаменательным датам;

· формы социальной поддержки населения;

· порядок работы комиссии по оказанию социальной помощи гражданам;

· организацию работы отдела по выдаче справок на получение социальной стипендии.

7. По разделу — Организация работы отдела выплат, учета и контроля за предостав­лением льгот
— в отчете следует указать:

· основные задачи и функции отдела;

· взаимодействие отдела с отделом льгот, отделом детских пособий, с отделом опеки и попечительства;

· организацию работы по выплате назначенных льгот (федеральных и областных), по­собий (детских и опекунских) и иных компенсационных выплат в следующей по­следовательности:

· прием личных дел на выплату;

· проверка правильности и обоснованности оформления различных выплат, предос­тавления льгот;

· формирование выплатных баз данных;

· оформление платежных и выплатных документы;

· контроль, за правомерностью назначения и предоставления льгот;

· хранение выплатных и платежных документов.

8. По разделу — Организация делопроизводства и систематизация законодательства в территориальном органе социальной защиты населения
— в отчете следует рас­крыть:

· организацию приема граждан;

· организацию работы с письмами, заявлениями и жалобами граждан;

· регистрацию и сроки рассмотрения, письменных обращений граждан, взятых на контроль;

· анализ письменных обращений граждан;

· организацию делопроизводства в целом по управлению социальной защиты населе­ния;

· формирование и оформление дел;

· порядок передачи пенсионных дел на архивное хранение и особенности архивного хранения;

· порядок ведения и формы систематизации нормативных актов;

· виды и порядок ведения контрольных экземпляров Законов и иных нормативных ак­тов.

9. По разделу — Организация работы Комплексного центра социального обслуживания населения —
в отчете следует указать:

· основные задачи и функции КЦСОН, его структуру, правовое положение, взаимо­действие с соответствующими учреждениями и предприятиями города (района).

· По каждому отделению (социальной помощи на дому, срочной социальной по­мощи, дневного пребывания и другим), перечислить:

· основные направления их деятельности;

· перечень социальных услуг;

· документы, необходимые для зачисления на обслуживание в эти отделения;

· организацию работы по оформлению личных дел обслуживаемых граждан;

· правила для обслуживаемых и обязанности социальных работников.

Методические указания по составлению отчета по производственной практики (по профилю специальности) в Пенсионном фонде РФ

1. По разделу — Общее ознакомление со структурой и организацией работы территориального органа Пенсионного фонда РФ
— в отчете необходимо отразить:

· характеристику района (города), его особенности (промышленный или сельскохо­зяйственный район);

· правовое положение территориального органа Пенсионного фонда РФ (порядок образования, подчиненность, режим работы), основные направления деятельно­сти, структуру;

· права, обязанности, ответственность сотрудников территориального органа Пен­сионного фонда РФ, квалификационные требования, предъявляемые к должно­стям, (оформить в приложении к отчету);

· планирование работы территориального органа Пенсионного фонда РФ (виды планов: годовые, квартальные, личные и другие); порядок составления и утвер­ждения планов, контроль за исполнением намеченных мероприятий;

· организацию работы по повышению профессионального уровня специалистов;

· взаимодействие территориального органа Пенсионного фонда РФ с другими предприятиями, учреждениями, организациями.

· контингент получателей пенсий.

2. По разделу — Организация работы клиентской службы
— в отчете следует отразить:

· стандарт услуг, выполняемых специалистами клиентской службы;

· организацию работы по приему и регистрации документов, необходимых для на­значения, перерасчета пенсий, перевода с одного вида пенсий на другой;

· организацию работы при перемене пенсионером места жительства, в том числе в связи с выездом за пределы Российской Федерации;

· организацию работы в случае изменения способа выплаты пенсии или доплаты и другие направления деятельности клиентской службы.

3. По разделу — Организация работы отдела назначения и перерасчета пенсий
– в отчете необходимо подробно отразить:

· все стадии документооборота, начиная с приема документов и заканчивая сдачей пенсионного дела в архив;

· документы необходимые для назначения различных видов пенсий;

· способы проверки документов, вызывающих сомнение и оформление результатов таких проверок (запрос в УПФ другого района; составление акта проверки; за­ключение лаборатории судебной экспертизы и т.д.);

· оформление запросов в отдел персонифицированного учета с целью получения соответствующей информации;

· порядок работы с выписками из индивидуального лицевого счета;

· порядок ввода информации в персональный компьютер;

· порядок подшивки документов в пенсионные дела;

· порядок проверки подготовленных пенсионных дел;

· организацию работы по перерасчету и переводу с одного вида пенсии на другой (основание, порядок, сроки);

· организацию работы по приостановлению и возобновлению, прекращению и вос­становлению выплаты пенсии (основания, сроки);

· порядок работы по корректировке страховой и накопительной пенсии.

Особое внимание в отчете следует остановиться на:

^ порядке назначения пенсий по старости с учетом специального трудового стажа;

^ обязательных реквизитах документов, представленных, для назначения пенсии;

^ сроках назначения пенсии;

^ сроках оформления запросов выписок из индивидуального лицевого счета за­страхованных лиц и работе с ними;

^ особенностях назначения пенсий по случаю потери кормильца на нетрудоспо­собных членов семьи в возрасте старше 18 лет (документы о доходах; за какой период учитывается доход членов семьи, в том числе и для увеличения размера фиксированной выплаты; подтверждение факта иждивения).

4. По разделу — Организация работы отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами
— в от­чете необходимо раскрыть:

· порядок регистрации всех категорий страхователей, в том числе самостоятельно уплачивающих страховке взносы, и лиц, добровольно вступивших в правоотно­шения по обязательному пенсионному страхованию;

· порядок выдачи застрахованным лицам свидетельств обязательного пенсионного страхования;

· открытие индивидуальных лицевых счетов с постоянным страховым номером;

· прием индивидуальных сведений о стаже и заработке, представляемых работода­телями и лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в ПФР;

· ввод в индивидуальный лицевой счет принятых данных о застрахованном лице;

· работу по назначению и перерасчету пенсии на основании сведений персонифи­цированного учета;

· информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуального лицевого счета;

· формирование выписки из ИЛС застрахованного лица и сопроводительной ведо­мости и т.д.

5. По разделу — Организация работы отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц

· порядок формирования «наблюдательных дел» на предприятия района (города);

· порядок составления Перечней работ, профессий и должностей, занятость в кото­рых дает право на досрочную страховую пенсию по старости;

· проведение документальных проверок индивидуальных сведений о стаже и зара­ботке застрахованного лица;

· порядок истребования от работодателя корректирующих форм индивидуальных сведений о специальном стаже, порядок их проверки;

· порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал и т.д.

6. По разделу — Организация работы группы (отдела) социальных выплат
— в отчете необходимо раскрыть:

· порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой (ЕДВ), порядок ее назна­чения и перерасчета;

· перечень документов (кратко), необходимых для оформления ЕДВ;

· порядок начисления и доставки ЕДВ;

· порядок предоставления набора социальных услуг (НСУ) и отказа от них;

· установление ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда;

· организацию работы по оформлению сертификата на материнский (семейный) капитал;

· виды и размеры иных социальных выплат, перечень необходимых документов, сроки их рассмотрения.

7. По разделу — Организация работы отдела выплаты пенсий
— необходимо раскрыть:

· способы выплаты и доставки страховой, государственной и накопительной пен­сии;

· документы, оформляемые на выплату пенсии;

· оформление удержаний из пенсии на основании решения УПФР и на основании исполнительных документов.

8. По разделу — Организация работы отдела администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолжности

В отчете необходимо раскрыть: s порядок регистрации страхователей в системе обязательного пенсионного стра­хования;

· правила учета платежей в ПФР и использование данных об уплаченных и посту­пивших страховых взносах;

· работу по формированию и ведению личных дел страхователей и лиц, доброволь­но вступивших в правоотношения с ПФР;

· организацию работы по взысканию недоимки, пеней и штрафов;

· порядок проведения камеральных и выездных проверок;

· порядок взаимодействия с кредитными учреждениями, налоговыми органами;

· порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, профсоюзными органами, общественными организациями;

· порядок взаимодействия с органами прокуратуры, правоохранительными ор­ганами и судебными приставами;

· порядок взаимодействия с территориальными подразделениями областного фонда обязательного медицинского страхования, регионального отделения фонда социального страхования;

· работу по привлечению плательщиков страховых взносов и банков к ответствен­ности за нарушение законодательства о страховых взносах; s реструктуризацию и списание задолженности по платежам в ПФР; s процедуру зачета и возврата платежей ПФР.

9. По разделу — Организация работы группы (отдела) по работе с действующими и архивными материалами пенсионеров
— следует раскрыть:

· порядок регистрации и учета действующих пенсионных дел пенсионеров, получа­телей ЕДВ и других социальных выплат;

· организацию работы по выемке и постановке на место пенсионных дел;

· порядок регистрации и учета закрытых пенсионных дел;

· работу по формированию, брошюрованию, хранению и пересылки дел.

10. По разделу — Организация работы с письменными обращениями граждан. Организация приема граждан
— следует раскрыть:

· режим работы районного (городского) управления пенсионного фонда;

· организацию приема граждан;

· порядок ведения соответствующих журналов регистрации;

· организацию работы с письмами, заявлениями и жалобами граждан, регистрация и сроки рассмотрения, анализ письменных обращений граждан.

11. По разделу — Организация делопроизводства и систематизация законодательства
— необходимо отразить: s организацию делопроизводства в управлении в целом;

· должностные функции делопроизводителя;

· порядок ведения соответствующих журналов регистрации (журналы-регистрации входящей и исходящей корреспонденции); s
оформление дел текущего характера;

· порядок ведения хронологических и тематических подшивок нормативных актов, виды тематических подшивок; s
внесение изменений и дополнений в нормативные акты;

· виды и порядок ведения контрольных экземпляров законов и иных нормативных актов;

· ведение тематических подшивок по Спискам № 1 и 2:

· дополнительные формы систематизации законодательства (хронологические журналы регистрации; дискетная почта; обзоры практики применения законода­тельства и т.д.);

· организация технической учебы в управлении.

4. Организация работы в период преддипломной практики

Организация и учебно-методическое руководство преддипломной практикой студен­тов осуществляется научными руководителями учебного заведения. Ответственность за организацию преддипломной практики в организации возлагается на специалистов, назна­ченных руководством организации.

Перед выходом на практику студент проходит инструктаж, получает от научного ру­ководителя план-задание, согласовывает содержание исследовательской работы, которую необходимо провести по месту прохождения практики.

В период прохождения преддипломной практики студенты имеют право:

· получать необходимую информацию для выполнения дипломной работы;

· пользоваться, с разрешения главных специалистов и руководителей подразделений информационными фондами и техническими архивами организации;

· получать компетентную консультацию специалистов организации по вопросам, пре­дусмотренным дипломной работой;

· с разрешения руководителя практики от организации и руководителя подразделения пользоваться вычислительной и оргтехникой для обработки информации, связанной с выполнением дипломной работы.

· За время прохождения преддипломной практики в организации студент обязан:

· подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка организации;

· изучать и строго соблюдать правила охраны труда, техники безопасности и произ­водственной санитарии;

· обеспечить необходимое качество и нести равную со штатными работниками ответ­ственность за выполняемую работу по плану подразделения и ее результаты;

· внешний вид студента должен соответствовать рабочей обстановке организации;

· ознакомить руководителя практики от организации с темой дипломной работы и планом-заданием по сбору материала в ходе практики;

· систематически отчитываться перед руководителем практики о проделанной работе за определенный срок;

· подготовить дипломную работу, презентацию к ней и доклад на защиту.

Студент в период прохождения преддипломной практики может сделать необходи­мые выписки из служебной документации организации, ознакомиться с информацией по теме дипломной работы, собрать и подготовить графический материал.

В период практики также необходимо изучить инструкции, методические указания, нормативные документы, постановления, действующие в настоящее время и регламенти­рующие работу соответствующего территориального органа социальной защиты населе­ния.

На заключительном этапе преддипломной практики студент должен обобщить мате­риал, собранный в период ее прохождения.

В период преддипломной практики студент должен вести дневник практики, в кото­ром должна быть описана ежедневно выполняемая работа и работа в соответствии с при­мерным тематическим планом по сбору материала, необходимого для подготовки диплома. Записи в дневнике должны подтверждаться подписью руководителя практики от организа­ции и заверены печатью. В отчете по итогам прохождения преддипломной практики долж­на быть дана характеристика базы исследования в соответствии с примерным тематиче­ским планом, раскрыты применяемые методы исследования по теме дипломной работы; изучены и описаны технологии социальной работы, применяемые в территориальном ор­гане социальной защиты населения по месту прохождения производственной практики. В период преддипломной практики работа студента должна быть направлена на сбор теоретического, практического и статистического материала по теме дипломной ра­боты.

В период преддипломной практики студенты должны оформить отчет, характе­ристику, дневник, которые должны содержать подпись и печать территориального органа социальной защиты населения (приложение № 8, 9, 10, 11), а также докумен­ты для дипломной работы (Приложение № 12 — № 17), из которых документы под но­мером 12, 13 и 16 должны иметь подпись и печать внешнего рецензента.

Итогом преддипломной практики является дипломная работа. В случае неудовлетво­рительного прохождения преддипломной практики студенты могу быть отчислены из учебного заведения

В зависимости от региональных особенностей, используемого программного обес­печения и других обстоятельств, структура управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах может не совпадать с разделами, указанными в пример­ном календарно-тематическом плане.

Тем не менее, указанные виды работ осуществляются во всех территориальных ор­ганах ПФР независимо от их организационной структуры. Поэтому студенты, проходя­щие производственную практику, совместно с руководителем практики должны соста­вить календарно-тематический план с учетом региональных особенностей соответст­вующего территориального органа Пенсионного фонда Р.Ф., о чем сделать подробные записи (отметки) в отчетной документации.

Введение

Общая характеристика Управления Пенсионного Фонда по Первореченскому району г. Владивостока

1 Задачи, функции и организационная структура Управления Пенсионного фонда

Выполненная работа за время прохождения практики

Заключение

Список использованных источников

Введение

В качестве объекта производственной практики я выбрала Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Первореченском районе г.Владивостока.

Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, Пенсионный фонд РФ, ПФР) — крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». Подразделения ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России. Трудовой коллектив ПФР — это свыше 133 тысяч социальных работников.

Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % — по доходам, и 10,2 % — по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 40 млн пенсионеров и социальные выплаты для 20 млн льготников, ведет персонифицированный учёт пенсионных прав застрахованных лиц — для свыше 128 млн граждан России.

Целью прохождения практики явилось исследование и осуществления деятельности Управление Пенсионного фонда России по г. Владивостоку. В связи с этим были поставлены следующие задачи:

Изучить общие принципы организации и функционирования данного органа;

Изучить экономическую и нормативную документацию;

Ознакомиться с деятельностью отдела;

Овладеть практическими навыками в отделе персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскание задолженности.

Работала в клиентской службе (группе) под руководством руководителя клиентской службы -, Кравченко А,А. Работала с клиентской базой. Выполняла операции со списками застрахованных лиц, и с заявлениями на проведение оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Сверяла сведения, находящиеся в базе данных, с информацией в списках. Искала заявления на проведение оценки пенсионных прав застрахованных лиц уже занесенных в базу данных людей. Также занималась поиском фамилий, на которых заведены карточки учета. Участвовала в распределении и раскладкой личных дел, работала с клиентами, подготавливала документы на получение материнского капитала и пенсионного страхования. Обзванивала клиентов, с уведомлениями для получения свидетельства о пенсионном страховании

Производственная практика проходила в Управлении Пенсионного фонда по г. Владивостоку. Продолжительность практики составила три недели с 24 июня 2013 года по 13 июля 2013 года.

1. Общая характеристика Управления Пенсионного Фонда по Первореченскому району г.Владивостока

1 Задачи, функции и организационная структура Управления Пенсионного Фонда

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы возложена функция по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Социально значимые функции ПФР:

Назначение и выплата пенсий (для 39,2 млн. пенсионеров);

Учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.

Взаимодействие со страхователями (работодателями — плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;

Выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

Реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»);

С 2010 года — администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;

С 2010 года — установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Пенсионный фонд Российской Федерации представляет собой принципиально новый внебюджетный механизм целевого формирования средств и финансирования выплаты государственных пенсий и пособий,однако, как показала практика, работа Пенсионного фонда требует дальнейшего совершенствования.

Теперь закон обязывает ПФР вести учет по каждому работнику, за которого уплачиваются страховые взносы. Справедливо устанавливать размер пенсии в зависимости от того, каков был вклад конкретного человека в бюджет пенсионной системы за время его трудовой деятельности.

Направления расходования средств ПФР

Средства ПФР находятся в государственной собственности, так как государство несет полную ответственность за своевременную выплату пенсий, пособий, компенсаций.

В соответствии с действующим законодательством ПФР финансирует:

Выплату в соответствии с действующим на территории России законодательством, а также межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства;

Оказание материальной помощи органами социальной зашиты престарелым и нетрудоспособным;

Оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов;

Создание базы данных по учету плательщиков страховых взносов;

Подготовку кадров и повышение их квалификации,

Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из федерального бюджета ;

Пенсии военнослужащим,

Социальные пенсии;

Пособия на детей военнослужащих срочной службы:

Пособия на детей в возрасте от полутора до шести лет;

Пособия на детей одиноким матерям,

Пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека,

Компенсационные выплаты в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О компенсационных выплатах пенсионерам».

Деятельность Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Первореченском районе г. Владивостока обеспечивают:

Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом управляющего Отделением.

Начальник Управления:

Несет всю полноту ответственности за выполнение работы, возложенной на Управление;

Является распорядителем средств, выделяемых на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, и на содержание Управления,

Несет ответственность за правильное использование этих средств;

Принимает решения о назначении (перерасчете) трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а также решения об удержании из пенсий;

Является начальником гражданской обороны;

Издает приказы и дает указания, обязательные для работников Управления; обеспечивает подбор, расстановку кадров и их обучение на рабочем месте;

Заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Управления;

Без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом и заключает договоры в пределах компетенции, определенной Правлением ПФР,

Выдает доверенности;

Решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.

Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также фирменные бланки, штампы.

Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки информации.

Решение о ликвидации либо реорганизации (слиянии, присоединении, выделении, разделении, преобразовании) Управления принимается Правлением ПФР в соответствии с условиями и порядком, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

В случае ликвидации имущество Управления передается Отделению

1.2 Порядок оформления документации для назначения пенсий

Пенсионный фонд страхователь документация

Назначение пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. При этом не исключается подача заявления о назначении пенсии по старости в территориальный орган ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом пенсионного обеспечения соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случае отсутствия необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета или непредставления гражданином необходимых документов, ему разъясняется, какие документы следует представить дополнительно и в случае их представления не позднее чем через три месяца со дня получения такого разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией будет считаться день первоначального приема такого заявления органом пенсионного обеспечения.

Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления либо со дня представления дополнительных документов. По данному вопросу органом пенсионного обеспечения выносится соответствующее решение. В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.

Кроме того, решение как территориального органа ПФР, так и вышестоящего органа ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

Группа главного специалиста-эксперта (юрисконсульта).Деятельность

Группы юрисконсульта направлена на защиту прав и интересов Управления в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных организациях; оказание правовой помощи отделам Управления.

Группа юрисконсульта:

·ведет исковую работу по взысканию недоимки по страховым взносам, штрафных санкций, незаконно полученных денежных сумм;

·готовит отзывы: на иски, предъявленные к Управлению, на иски по которым Управление привлечено в качестве 3-го лица, по делам о банкротстве;

·готовит апелляционные, кассационные, надзорные жалобы на решения судов, вынесенных не в пользу Управления;

·осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов: направляет исполнительные документы в службу судебных приставов, знакомится с материалами исполнительного производства, участвует в совершении исполнительных действий и т.д.;

·проводит правовую экспертизу проектов приказов, договоров гражданско-правового характера (соглашений) и других документов, готовящихся в Управлении, визирует их;

·осуществление взыскания в судебном порядке пеней и недоимок по страховым взносам;

·ведение учета страховых взносов физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

·ведение специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом;

·своевременный учет в соответствующих разделах специальной части индивидуального лицевого счета страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии, размера назначенной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений.

2. Анализ деятельности клиентской службы

1 Структура и основные направления работы с клиентами в Управлении Пенсионного Фонда по Первореченскому району г. Владивостока

Рисунок 2 — Организационная структура Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока.

Управлением руководит Начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока. При его отсутствии его обязанности исполняет Заместитель начальника Управления. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство над своим заместителем, отделом персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, группой автоматизации, административно-хозяйственной группой, финансово-экономической группой, ведущим специалистом-экспертом по кадрам делопроизводству, ведущим специалистом-экспертом (юрисконсультом).

Заместитель начальника Управления осуществляет руководство над отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц, клиентской службой, отделом назначения и перерасчета пенсий и отделом выплаты пенсий. Данное руководство осуществляется при контроле начальник Управления.

Четкая структура Управления позволяет наиболее эффективно организовывать работу отделов, групп, служба как самостоятельно, так и между собой, так же этому способствуют нормативно-правовые акты регулирующие деятельность Управления.

В своей деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока руководствуется:

Конституцией Российской Федерации.
Федеральными законами, в частности:

Федеральным законом № 165-ФЗ от 16.07.1999 « Об основах обязательного социального страхования»;

Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001 « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлениями и распоряжениями Правления ПФР, в частности:
Распоряжением Правления ПФР от 21.12.2004 № 239р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Пенсионного фонда Российской Федерации»;
Распоряжением Правления ПФР от 30.12.2005 № 237р « Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей»;
Постановление Правления ПФР от 15.09.2003 № 130п « Об утверждении Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации и Положения о Правлении Пенсионного фонда Российской Федерации; а так же многими другими.
Постановлением Правления ПФР от 31.05.2004 № 62п « Об организации работы по созданию и развитию клиентских служб в территориальных органах ПФР»;
Постановлением Правления ПФР от 27 декабря 2006 года № 315п « Об утверждении Положения об организации приема граждан, застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей в Пенсионном фонде Российской Федерации»;
Приказами Отделения ПФР по Приморскому краю, в частности:

Приказом отделения ПФР по Приморскому краю от 38.07.3003 № 138 «Об утверждении Типового положения об организации работы клиентской службы по выездному обслуживанию граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах с сельских районах»;

Приказом отделения ПФР по Приморскому краю от 21.11.2005 № 170 «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы с обращениями граждан в государственном учреждении — Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю и в государственных учреждениях-управлениях (отделах) Пенсионного фонда Российской Федерации по городам и районам Приморского края» и другими.

3. Выполненная работа за время прохождения практики

За время прохождения практики мною была выполнена следующая работа, в помощь специалистам Управления Пенсионного фонда:

1Занималась подшивкой документов в личные дела граждан.

2Составляла опись документов.

Вела запись на прием по поводу оформления Материнского (семейного) капитала.

Работала в архиве, разбирала документы и расставляла на отведенные по номерам места.

Изучила порядок и основные правила назначения пенсий.

Так же выполняла телефонные переговоры с гражданами, под контролем сотрудников управления.

Принимала участие в приеме граждан, застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров по вопросам: пенсионного страхования; пенсионного обеспечения; индивидуального (персонифицированного учета) учета; реализации социальных программ.

Вела регистрацию устных и письменных обращений застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров.

Консультировала застрахованных лиц, страхователей и пенсионеров по вопросам пенсионного законодательства и правил его применения.

Принимала документы в целях осуществления пенсионного обеспечения (назначение и перерасчет пенсий).

Проверяла правильность оформления представленных документов.

Принимала участие в выдаче пенсионных удостоверений, справок о размере пенсии.

Консультировала граждан по вопросам, касающихся Материнского (семейного) капитала.

Заключение

Производственная практика является одним из основных условий закрепления полученных в университете теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности.

В период прохождения практики в государственном учреждении — Управлении Пенсионного фонда РФ мной были рассмотрены основные аспекты работы сотрудников отдела, изучена система нормативно-правовых актов, применяемых при работе с населением, определены важные организационные моменты осуществления работы. Также изучена мной дополнительная информация в работе с гражданами. Получено полное представление о работе государственного учреждения — управления Пенсионного фонда РФ.

После прохождения производственной практики можно сделать следующие выводы:

1Пенсионный фонд РФ — крупнейшая организация по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 г. постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-I.

2Социально значимые функции ПФР:

Назначение и выплата пенсий;

Учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан;

Персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

Взаимодействие со страхователями;

Выдача сертификатов на получение материнского капитала;

Управление средствами пенсионной системы;

Реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений;

Администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию;

Установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума.

3Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде РФ, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в России. Обновление пенсионного законодательства началось в конце 1990 г., когда был принят Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Этим законом вводилась подлинная система пенсионного обеспечения на основе обязательного пенсионного страхования наемных работников. Далее в пенсионное законодательство неоднократно вносились изменения, затрагивающие все его стороны: круг обеспечиваемых пенсиями, условия их предоставления и размеры. Существенно расширился и продолжает расширяться перечень источников законодательства.

4Ни в одной стране мира достойный уровень жизни пенсионеров не обеспечивается только за счет государственной пенсии. Основная тенденция развития пенсионных систем, сталкивающихся с низким уровнем замещения, заключается в увеличении значимости добровольных накопительных схем. И россиянам, желающим получать в будущем пенсию, сопоставимую с их настоящей зарплатой, нужно решать данную проблему самостоятельно за счет добровольного пенсионного обеспечения или за счет иных способов накопления.

Список литературы

1.Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ (ред. от 30.12.2008).

2.Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 и плановый период 2010 и 2011 годов» от 25.11.2008 г. №214-ФЗ (ред. от 28.04.2009).

Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24.11.2008 г. №204-ФЗ (ред. от 29.06.2009).

Федеральный закон «О государственном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ (ред. от 22.07.2008).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (ред. от 30.06.2009).

Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30.04.2008 № 56-ФЗ.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ (ред. от 23.07.2008).

Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 г. №111-ФЗ (ред. от 23.07.2008).

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ (ред. от 23.07.2008).

Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 22.08.2004 г. №122-ФЗ (ред. 09.02.2009).

Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР».

Афанасьев М.П. бюджет и бюджетная система: учебник/ Мст.п.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов. — М.: Издательство Юрайт, 2009. — 777 с. — (Университеты России).

Официальный сайт ПФР www.pfrf.ru.

Алехин М. С. Нужен национальный пенсионный проект//Пенсионные фонды и инвестиции. — 2007. — №6. — С. 14-17.

Бончик В. М. Прогнозирование пенсионных выплат//Пенсионные фонды и инвестиции. — 2008.

Въюницин В. И. Беседы о пенсионной реформе// Финансы. — 2008.

 


Читайте:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
RUB2USD.RU
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: