Список оффшорных зон и стран мира. Список стран оффшорной зоны Список оффшорных зон письмо минфина

23.11.2017

Большинство развитых стран принимают собственные списки оффшорных юрисдикций, операции с которыми хотя и не запрещаются, но подпадают под особый контроль и/или режим налогообложения. В национальных списках оффшорных юрисдикций, как правило, содержится большинство традиционных оффшоров, таких как Каймановы острова, Багамы, BVI, Маршалловы острова, Панама, Сейшелы, Белиз и другие.

В России существует несколько списков оффшорных зон, утвержденных ведомственными актами. Однако в настоящее время обсуждается создание единого списка офшорных зон.

1. На сегодняшний день основной российский список оффшорных зон содержится в Приказе Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н «Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)»
(в ред. от 2 октября 2014 г.)
.

В Перечень входят следующие государства и территории:

1. Ангилья;
2. Княжество Андорра;
3. Антигуа и Барбуда;
4. Аруба;
5. Содружество Багамы;
6. Королевство Бахрейн;
7. Белиз;
8. Бермуды;
9. Бруней-Даруссалам;
10. Республика Вануату;
11. Британские Виргинские острова;
12. Гибралтар;
13. Гренада;
14. Содружество Доминики;
(15). Утратил силу с 1 января 2013 года (Республика Кипр была исключена из перечня офшорных зон Приказом Минфина России от 21.08.2012 № 115н);

16. Китайская Народная Республика:

Специальный административный район Макао (Аомынь);

17. Союз Коморы:
остров Анжуан;
18. Республика Либерия;
19. Княжество Лихтенштейн;
20. Республика Маврикий;
21. Малайзия:
остров Лабуан;
22. Мальдивская Республика;
(23). Утратил силу с 1 января 2015 года. (Республика Мальта была исключена из перечня офшорных зон Приказом Минфина России от 02.10.2014 N 111н);

24. Республика Маршалловы Острова;
25. Княжество Монако;
26. Монтсеррат;
27. Республика Науру;
28. Нидерландские Антилы;
29. Республика Ниуэ;
30. Объединенные Арабские Эмираты;
31. Острова Кайман;
32. Острова Кука;
33. Острова Теркс и Кайкос;
34. Республика Палау;
35. Республика Панама;
36. Республика Самоа;
37. Республика Сан-Марино;
38. Сент-Винсент и Гренадины;
39. Сент-Китс и Невис;
40. Сент-Люсия;
41. Отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии:
Остров Мэн;

Нормандские острова (острова Гернси, Джерси, Олдерни);
42. Республика Сейшельские острова.

Во-первых, данный Перечень имеет значение, когда речь идет о возможности применения нулевой ставки налога на прибыль при получении дивидендов российскими организациями.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ к доходам в виде дивидендов применяется налоговая ставка 0 процентов
при условии, что российская организация-получатель дивидендов владеет не менее 365 дней не менее чем 50 процентами долей в уставном капитале организации, выплачивающей дивиденды.

При этом в случае, если выплачивающая дивиденды организация является иностранной, указанная нулевая ставка применяется в отношении организаций, государство постоянного местонахождения которых не включено
в утверждаемый Министерством финансов РФ перечень офшорных зон.

В случае, если нулевая ставка налога на прибыль не применяется, доход российских организаций в виде дивидендов от иностранных организаций, облагается по ставке 13% (пп.2 п.3 ст. 284 НК РФ).

Во-вторых, статья 105.14 НК РФ приравнивает к сделкам между взаимозависимыми лицами
(то есть автоматически относит к категории «контролируемых сделок» для целей раздела V.1 НК РФ) сделки, одной из сторон которых является лицо, местом регистрации, либо местом жительства, либо местом налогового резидентства которого являются государство или территория, включенные в указанный Перечень офшорных зон.

2. Другой список оффшорных зон содержится в Приложении 1 к Указанию Банка России от 7 августа 2003 г. № 1317-У «О порядке установления уполномоченными банками корреспондентских отношений с банками-нерезидентами, зарегистрированными в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорных зонах)». Однако, он применяется лишь в области банковского регулирования и относится только к банкам.

Список ЦБ делит оффшорные зоны на три группы, для которых предусматривается различный порядок установления российскими банками корреспондентских отношений с банками соответствующих стран.

Первая группа – наиболее престижные юрисдикции. К ним относятся: Нормандские острова (Гернси, Джерси, Сарк), Остров Мэн, Ирландия, Мальта, Гонконг, Швейцария, Сингапур, Черногория, Лихтенштейн.

Вторая группа включает большое число «классических» оффшоров, в частности Белиз, Британские Виргинские острова, Багамы, Сейшелы, а также США (штаты Делавэр и Вайоминг) и ряд других.

Третья группа – наименее надежные (с точки зрения ЦБ РФ) оффшорные юрисдикции. К ним относятся Андорра, Анжуан, Аруба, Вануату, Либерия, Маршалловы острова, Науру.

Оффшорная зона
— это отдельная часть территории государства или всё государство целиком, в котором для компаний нерезидентов установлены специальные налоговые, регистрационные, лицензионные и юридические режимы для ведения их деятельности. При этом, в большинстве случаев, главным условием пребывания в оффшоре является ведение деятельности нерезидентом за пределами данной оффшорной территории.

Обращаем внимание!
Приведенные данные по стоимости являются примерными. Более точные данные необходимо уточнять в компаниях-регистраторах или регистрационных юридических службах конкретного оффошора.

Таблица. Список оффшорных зон 2019:

Отметим также, что с 19 февраля принимает законную силу приказ Федеральной налоговой службы (от 4 дек 2018 г.) № ММВ-7-17/786, в соответствии с которым был обновлен черный список оффшорных зон, которые не обмениваются налоговой информацией с Россией. Теперь в этот список входит всего 100 стран и 7 территорий-оффшоров.

Какие преимущества?

Подобные страны-оффшоры и территориальные пространства внутри государств предоставляю предпринимателям-иностранцам и инвесторам особые условия ведения предпринимательской деятельности. Эти преимущества и условия, чаще всего, закреплены законодательными актами:

• упрощенная и сокращенная по времени регистрация юридического лица;
• простая система ведения налоговой и бухотчетностей;
• полное отсутствие аудиторских проверок;
• уменьшенные налоговые ставки;
• специальная система безопасности по защите лиц, осуществляющих кредитную, мошейнническую и конкурентную деятельность;
• универсальные законодательные нормативы, позволяющие выстраивать бизнес под решение разных задач;
• надежная система по защите персональных данных владельцев регистрируемых компаний;
• более широкая доступность к другим финрынкам и фининструментам;
• и прочие.

Однако, стоит отметить, что такие зоны не являются полностью безопасными с точки зрения разглашения конфиденциальной информации. Примером тому может послужить утечка данных из фирмы Mossack Fonseca в результате «Панамагейта», который случился в апреле 2016 года. Эта фирма долгое время занималась сопровождением и регистрацией в Панамском оффшоре юридических лиц. Из украденных хакерской группой и опубликованных данных стало известно, что среди ее клиентов было много граждан Украины и России.

Учитывая специфику отдельных регионов, сегодня власти каждого государства все больше стремятся самостоятельно вести так называемый черный список . Принцип отбора учитывает и особенности налогообложения, и экономические связи, и ряд других критериев. На основе этого создаются списки юрисдикций, проводить операции с которыми не запрещено, но они попадают под особый контроль.

Российские черные списки

Причиной создания таких перечней стало прохождение огромных капиталов в обход государственной казны того или иного государства. В связи с этим были составлены целые списки зон, сотрудничество с которыми очень жестко проверяется и облагается высоким налогом. не предусматривает существенных ограничений, которые стали бы препятствием для работы с оффшорными компаниями, но настоятельно рекомендует учитывать данные рейтинги тем, кто решил выйти в оффшор.

Наибольший интерес в России представляют данные, которые содержатся в списках таких ведомств:

• Центральный банк РФ;
• Министерство финансов;
• ОЭСР;
• ФАТФ;
• Министерство налогов.
• Федеральная налоговая служба.

Каждая страна самостоятельно решает, какие меры должны быть приняты относительно тех, кто рискует работать с такими зонами.

Список ФНС

С 1 апреля 2016 года список, утвержденный ФНС приказом ММВ-7-17/117@ от 04.03.2016, включает в себя 111 государств и 22 территории, которые обеспечивают льготные условия обложения налогами и не предоставляют сведения при проведении операций с финансами. В сравнении с прежней редакцией из этого списка исключены Великобритания, Швейцария, Австрия, Израиль, Мальта, Абхазия и Южная Осетия.

Контролируемые иностранные компании, зарегистрированные в странах данного перечня, не освобождаются от налогообложения на прибыль.

Список Центробанка

Центральный российский банк подразделяет все черные оффшоры на три группы:

Данный список используется только относительно вопросов банковского управления, а также регламентирует корреспондентские отношения между финансовыми структурами, расположенными в России и в указанных юрисдикциях.

Список Минфина

Документ, составленный данным ведомством и носящий название «Перечень территорий и государств, которые предоставляют льготные условия обложения налогами и обеспечивают конфиденциальность при проведении сделок», является самым весомым из всех списков, регулирующих отношения с оффшорами.

Данный документ определяет налогообложение российской компании в момент получения дивидендов. Как говорится в соответствующем регулирующем документе, налогом не облагается только та прибыль, которая была получена компанией, владеющей в течение 1 года не менее чем 50% уставного капитала той организации, которая эти дивиденды выплачивает.

Если же компания, выплачивающая дивиденды, позиционирует себя как иностранная, то нулевая ставка обложения налогами применяется только в том случае, если она расположена в рамках государства, которое не вошло в черный список оффшорных стран, составленный Минфином. В противном случае устанавливается налог в размере 9%.

В данный список вошли 42 страны: Палау, КНР (Макао (Аомынь) и Гонконг (Сянган)), Маврикий, Вануату, Бруней-Даруссалам, Сент-Люсия, острова Кука, Панама, Мальта, Мальдивы, Гибралтар, Антигуа и Барбуда, Аруба, Нидерландские Антилы, Нормандские острова, Самоа, Иеркс и Кайкос, Каймановы острова, ОАЭ, Монтсеррат, Монако, Бахрейн, Багамы, о. Анжуан, Ангилья, Науру, Сан-Марино, Доминика, Гренада, БВО, Сент-Китс и Невис, Кипр, Либерия, Белиз, о. Мэн, о. Лабуан, Маршалловы острова, Сент-Винсент и Гренадины, Ниуэ, Бермуды, Лихтенштейн, Андорра.

ФАТФ

По своей сути список организации по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, работающей на международном уровне, не является черным. Он лишь разделяет оффшоры по степени угрозы мировой стабильности в сфере финансов:

Всего в деятельности организации ФАТФ принимает участие больше 30 государств, .

ОЭСР

В состав Организации экономического сотрудничества и развития входит более 30 стран. Список, составленный этой структурой, содержит государства, которые не приняли требования, предусматривающие раскрытие сведений конфиденциального порядка относительно любых налоговых вопросов. Все оффшоры данного перечня можно разделить на три категории:

1. Страны, частично принявшие данное требование. Например, США, Дания, Греция, Мексика, Италия, Польша, Франция, Финляндия и многие другие.
2. Государства, принявшие требования ОЭСР, но внедрившие их в недостаточной степени. К примеру, Монако, Андорра, Бахрейн, Багамы и некоторые другие.
3. Зоны, не принявшие требования: Лабуан, Коста-Рика, Филиппины, Уругвай.

Списки двух последних организаций постоянно корректируются и изменяются.

Что такое оффшоры и как с ними работать: Видео

Перечень оффшорных зон мира
Перечень оффшорных зон мира

сайт

сайт

Большинству людей, интересующихся вопросами бизнеса, известен термин «оффшор». Юрисдикции значительно отличаются друг от друга, и существует несколько перечней низконалоговых зон в зависимости от их группировки. Составляют подобные списки с разными целями — в интересах «научной» классификации, а также для:

• противодействия выводу капитала и активов в юрисдикции, не сотрудничающие с глобальным сообществам в области налогового регулирования;
• разграничения рисков и последствий работы в определенной юрисдикции — это, в частности, актуально для банковской сферы;
• совершенствования международной деятельности по противодействию преступному получению доходов — ОЭСР, ФАТФ и другие организации составляют «черные списки», в которые вносят страны, где отмывают деньги от незаконной торговли оружием, наркотиками или направляют прибыль от оффшорных компаний на финансирование терроризма.

Не стоит считать, что перечень оффшорных зон мира — список «неприкасаемых» стран, в которых нельзя работать добропорядочным предпринимателям. В него попадают государства с высокой репутацией, вполне подходящие для бизнеса. Создание компании в оффшоре само по себе не делает предпринимателя мошенником, так как критерии внесения в перечень формируются по-другому. В списки попадают юрисдикции, где:

• существуют особые условия налогообложения: не обязательно для всех компаний или полностью «нулевые» — в Гонконге, например, ставка фиксированная, в Ирландии (респектабельной европейской стране) высокая, но есть возможности для ее понижения;
• поддерживается конфиденциальность владельцев, бенефициаров или управляющих бизнеса — нужно сказать, что тенденцией последних лет стало уменьшение анонимности;
• упрощены требования к ведению бухгалтерии и/или сдаче отчетности — как и в предыдущем случае, все больше оффшоров под давлением мирового сообщества ужесточают их;
• есть возможность оптимизировать экспортно-импортные платежи и так далее.
  Собственный перечень оффшорных зон мира составляют международные организации, включая МВФ и OECD, а также государственные органы на национальном уровне. В России список находится в компетенции Центробанка.

Российский перечень оффшоров

ЦБ России создал список юрисдикций еще в 2003 году и утвердил его указанием, в приложении к которому приводился перечень зон, в РФ относимых к оффшорам. В него входили 40 стран и территорий (таких, как американский штат Делавэр), но в 2016 году он был расширен. Изменения связаны с принятием в стране актов, призванных уменьшить вывод капиталов за границу. Вместе с ФНС Центробанк сформировал список из 111 государств и 22 территорий, который должен помочь определить, должны ли фирмы, зарегистрированные там, платить налоги в РФ. Также перечень нужен для:

• регулирования процессов открытия счетов в зарубежных банках со стороны российского бизнеса и частных лиц — требования к операциям зависят от группы, в которую попала юрисдикция;
• установления банками нужных корреспондентских соглашений с нерезидентными кредитными структурами;
• оптимизации валютного контроля и так далее.

Существует другой список, созданный для налоговых целей и утверждаемый Минфином. Центробанк группирует оффшоры по трем категориям:

• Первая: в нее попадают страны, правила в которых соответствуют мировым стандартам финансовой контролированности — это Ирландия и британские острова (Гернси, Мэн, Джерси), Мальта, Гонконг; Швейцарию и Сингапур тоже к ним относят.
• Вторая: классические оффшорные юрисдикции и территории — от Белиза, Монако и БВО до Делавэра, Гибралтара и Бахрейна.
• Третья: государства, недостаточно «активно» сотрудничающие с международными организациями, — Маршалловы острова, Лихтенштейн, Андорра, Науру, Либерия и так далее.

В зависимости от группы ЦБ регулирует процедуры открытия корреспондентских счетов (без ограничений на собственные средства или с наличием у партнера от 100 млн. евро) и создания резервов. Для первой группы при переводе денег «буфер» не нужен, для второй и третьей они составляют, соответственно 25 и 50% от суммы транзакции.

Особенности мировых перечней оффшоров

В мировой практике к сегодняшнему дню сложилась четкая классификация, по которой формируют перечни оффшоров по следующим признакам:

• Освобождение от налогов компаний, зарегистрированных в юрисдикции — к классическим зонам без валютного контроля и с номинальным сервисом относятся, например, Белиз и Панама, на Сейшелах и Маршалловых островах действуют нулевые ставки.
• Со льготным налогообложением при открытой информации об управлении фирмой: низкие ставки есть в Ирландии, Португалии, Эстонии, Гибралтаре, а в список офшоров с разграничением по территориальному признаку или видам деятельности входят Латвия, Швейцария, Сингапур, Коста-Рика.
• С условиями, свойственными для низконалоговых юрисдикций: Великобританию или Кипр нельзя назвать оффшорами, но работать там можно эффективно благодаря сниженным пошлинам, упрощенной процедуре регистрации и прочим преференциям.

Также составляют списки оффшоров в зависимости о степени лояльности к фирмам-резидентам. В перечень классических зон входят государства, соблюдающие конфиденциальность бенефициаров, с упрощенными требованиями к бухгалтерии — Маврикий с полностью закрытым реестром, Багамы, Лихтенштейн. К престижным и благонадежным юрисдикциям относят страны, раскрывающие сведения о сделках, основателях и выгодоприобретателях бизнеса- Кипр, Люксембург, Гонконг и многих других.

С учетом ужесточения международного налогового регулирования и конкуренции на глобальных рынках юрисдикции постоянно меняют требования к компаниям, и в свою очередь «черные» и «белые» списки постоянно обновляются.

Чтобы разобраться в критериях и использовать юрисдикции выгодно и легально, понадобится профессиональная поддержка. Сотрудники компании «Прифинанс» расскажут о перечне мировых оффшоров и требованиям к ним и проконсультируют по всем аспектам работы в удобных юрисдикциях.